安徽省价格认定相关技术参数参照标准-修订说明.docVIP

— PAGE 4 — 附件2 《安徽省价格认定相关技术参数参照标准》 （修订征求意见稿）修订说明 一、修订背景及过程 价格认定相关技术参数参照标准是价格认定工作的重要依据之一，直接关系到价格认定结论是否科学合理，是否客观公正，对规范价格认定行为，提高价格认定工作质量有着极其重要的意义。我省现行《安徽省涉案财产价格鉴定相关技术参数参照标准》（皖价证〔2006〕128号），系省物价局于2006年4月25日印发执行，十几年来，该标准为全省价格认定机构解决了大量的涉案财产价格认定参数确定等有关问题。然而，随着时代发展和科技进步，新产品、新材料、新工艺的不断涌现，价格认定工作中遇到的物品更新换代加快，新的物品种类不断衍生，原规定的参数参照标准因覆盖面太小或不再合理等原因已不能适应当前价格认定工作的需要，导致实际价格认定工作中屡屡出现无参数依据可循、参数选用不统一、自由裁量权过大等问题。近年来，全省基层价格认定机构一直呼吁尽快修订《安徽省涉案财产价格鉴定相关技术参数参照标准》，切实解决参数参照标准严重滞后的问题，从而严格规范价格认定行为，有效防范工作风险，提升价格认定工作质量。 2018年6月，省价格认证中心就《安徽省涉案财产价格鉴定相关技术参数参照标准》修订事宜报请省物价局领导批准，并成立了修订工作课题组，从全省价格认定系统调取既有理论基础又有丰富实践经验的业务骨干，着手开展课题研究工作。首先，赴广东省价格认定系统调研，学习先进地区在参数参照标准制定方面的先进经验；其次对税务、财政、统计等部门在固定资产折旧年限、国民经济行业分类等方面的相关规定进行研究；第三，对资产评估、房地产评估、机动车评估等中介价格评估行业在资产评估方面的相关规定进行研究；最后，参考其他省出台的相关办法，结合我省实际情况，多次认真讨论，逐条研究修改，对相关内容进行完善，形成了安徽省价格认定技术参数参照标准征求意见稿和《课题研究报告》。 省价格认证中心先后4次征求意见，包括在全省价格认定系统内部征求意见，向上级部门和邻省市价格认定机构征求意见，向有关行业专家征求意见，向价格认定提出机关征求意见。省价格认证中心根据有关单位和专家反馈的意见建议，认真研究，合理吸纳，不断修改完善参数参照标准，形成了《安徽省价格认定相关技术参数参照标准（修订送审稿）》。 二、主要内容 （一）依据国家发改委《价格认定规定》，原《安徽省涉案财产价格鉴定相关技术参数参照标准》修改为《安徽省价格认定技术参数参照标准》。 （二）原文件规定的技术参数参照标准指标共6大项20中项208小项，修订后的参照标准指标为17大项62中项883小项，共增加内容11大项42中项675小项。17大项内容包括： 1.通用设备使用年限参考表 2.专用设备使用年限参考表 3.机器设备成新率参考表 4.机器设备安装调试费率参考表 5.机器设备国内运杂费率参考表 6.日常用品使用年限参考表 7.普通服饰、鞋帽、箱包等日常用品成新率参考表 8.旧钟表外观成新率参考表 9.机动车使用年限及行驶里程参考表 10.旧机动车成新率参考表 11.机动车适用增值税率、购置税率参照表 12.拖拉机、联合收割机使用年限参考表 13.其他车辆及易耗配件使用年限参考表 14.部分汽车易耗配件使用年限参考表 15.常见贵金属含量折算及印记方式参考表 16.房屋（构筑物）及有关设备使用年限、房屋成新率判断标准、建筑物残值参考表 17.土地使用权出让最高年限标准 其中，本次修订增加的大项内容为6、7、8、11、12、13、14、15、17项以及第16项中的房屋成新率判断标准参考表。 修订依据说明 （一）通用设备使用年限参考表 共新增97个小项指标，修订主要依据是： 1、资产评估行业2011年修订出版《资产评估常用方法与参数手册》； 2、2017年财政部印发的财会[2017]4号《政府会计准则第3号——固定资产》应用指南； 3、2015年公安部发布的《灭火器维修》（GA95-2015）； 4、广东省价格认定相关技术参数参照标准； 5、安徽省机械行业联合会的专家意见。 （二）专用设备使用年限参考表 共新增423个小项指标，修订主要依据是： 1、资产评估行业2011年修订出版的《资产评估常用方法与参数手册》； 2、2017年财政部印发的财会[2017]4号《政府会计准则第3号——固定资产》应用指南； 3、广东省价格认定相关技术参数参照标准。 （三）机器设备成新率参考表 未修改。 （四）机器设备安装调试费率参考表 共新增5个小项指标，修订主要依据是： 资产评估行业2011年修订出版《资产评估常用方法与参数手册》； （五）机器设备国内运杂费率参考表 未修改。 （六）日常用品使用年限参考表 新增大项，共新增40个小项指标，修订主要依据是： 1、资产评估行业20