第七章 市场秩序法.pptx

第七章 市场秩序法;学习目标;导入案例：3Q大战;二、腾讯诉奇虎360不正当竞争案 起诉：2011年6月10日，腾讯向广东高院提起诉讼，称奇虎360的“扣扣保镖”是打着保护用户利益的旗号，污蔑、破坏和篡改腾讯QQ软件的功能，并通过虚假宣传，鼓励和诱导用户删除QQ软件中的增值业务插件、屏蔽原告的客户广告，而将其产品和服务嵌入QQ软件界面，借机宣传和推广自己的产品。腾讯索赔1.25亿元。 审判结果：2014年2月18日，最高人民法院作出二审终审判决，驳回奇虎360的上诉，维持一审法院的判决——奇虎公司构成不正当竞争，判令其赔偿腾讯公司经济损失及合理维权费用500万元。此外，一审案件受理费66.68万元，腾讯公司承担16.68万元，奇虎公司承担50万元；二审案件受理费66.68万元全部由奇虎公司承担。; 三、奇虎360诉腾讯滥用市场支配地位案 起诉：2011年11月15日，奇虎360公司诉至广东省高级人民法院，指控腾讯公司滥用其在即时通信软件及服务相关市场的市场支配地位，索赔1.5亿元。 审判结果：经过两审，2014年10月8日，最高人民法院对奇虎360诉腾讯公司垄断案进行终审宣判：认定腾讯旗下的QQ并不具备市场支配地位，驳回奇虎360的上诉，维持一审法院判决，并由奇虎360公司承担二审案件受理费79.68万元。 持续四年之久的“3Q大战”终于落下帷幕。 ;第一节 反不正当竞争法;第一节 反不正当竞争法;第一节 反不正当竞争法;第一节 反不正当竞争法;第一节 反不正当竞争法;第一节 反不正当竞争法;第一节 反不正当竞争法;第一节 反不正当竞争法;第一节 反不正当竞争法;第一节 反不正当竞争法;第一节 反不正当竞争法;第一节 反不正当竞争法;第一节 反不正当竞争法;第一节 反不正当竞争法;第一节 反不正当竞争法;第一节 反不正当竞争法;第二节 反垄断法;第二节 反垄断法;第二节 反垄断法;第二节 反垄断法;第二节 反垄断法;第二节 反垄断法;第二节 反垄断法;第二节 反垄断法;第二节 反垄断法;第二节 反垄断法;第二节 反垄断法;第二节 反垄断法;第二节 反垄断法;第二节 反垄断法;第二节 反垄断法;（四）行政垄断行为 行政垄断或称行政性垄断，是行政机关和??律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，排除、限制竞争的行为。行政垄断是政府违背市场规律及行政规范，参与市场竞争、干涉市场主体行为、分享市场资源、破坏经济自由的不正常状况。 行政垄断具有明显的危害：损害市场主体的合法权益，保护落后，削弱企业竞争能力；阻碍了政府职能的转变，助长腐败；破坏社会主义市场经济运行机制。因此，《反垄断法》明确规定，行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，排除、限制竞争。;我国《反垄断法》所禁止的行政垄断具有以下几种： （1）滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。 （2）滥用行政权力，实施下列行为，妨碍商品在地区之间的自由流通：①对外地商品设定歧视性收费项目、实行歧视性收费标准，或者规定歧视性价格；②对外地商品规定与本地同类商品不同的技术要求、检验标准，或者对外地商品采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施，限制外地商品进入本地市场；③采取专门针对外地商品的行政许可，限制外地商品进入本地市场；④设置关卡或者采取其他手段，阻碍外地商品进入或者本地商品运出；⑤妨碍商品在地区之间自由流通的其他行为。 （3）滥用行政权力，以设定歧视性资质要求、评审标准或者不依法发布信息等方式，排斥或者限制外地经营者参加本地的招标投标活动。 （4）滥用行政权力，采取与本地经营者不平等待遇等方式，排斥或者限制外地经营者在本地投资或者设立分支机构。 （5）滥用行政权力，强制经营者从事《反垄断法》规定的垄断行为。 （6）滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定。;三、反垄断的机构及对涉嫌垄断行为的调查 （一）反垄断的机构及职责 国务院设立反垄断委员会，负责组织、协调、指导反垄断工作；国务院规定的承担反垄断执法职责的机构（以下统称国务院反垄断执法机构）依照《反垄断法》规定，负责反垄断执法工作。国务院反垄断执法机构根据工作需要，可以授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构，依照《反垄断法》规定负责有关反垄断执法工作。 国务院反垄断委员会履行下列职责： （1）研究拟订有关竞争政策； （2）组织调查、评估市场总体竞争状况，发布评估报告； （3）制定、发布反垄断指南； （4）协调反垄断行政执法工作； （5）国务院规定的其他职责。 ;（二）对涉嫌垄断行为的调查 对涉嫌垄断行为，任何单位和个人有权向反垄断执法机构举报。反垄断执法机构应当为举报人保