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word 资料
XX镇环境保护局突发环境事件应急预案
为有效做好我镇突发环境事件的防范、处置和善后工作,最大限度地减轻突发环境事件造成的损失,保障人民群众的生命和财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》及相关环保法律、法规,结合本镇实际,制定本预案。
一、适用范围
本应急预案适用于发生在本辖区内造成或者可能造成突发环境事件。
二、组织机构及职责
我镇成立突发环境事件应急处理领导小组(以下简称“应急领导小组”)由镇长担任组长,镇党委委员、副镇长任副组长,城镇建设与环保局、安监局、经济促进局、党政办、劳动所、国土所、维稳办、司法所、财政所、农林水、城监、卫计、社会事务所主要负责人任领导小组成员。应急领导小组在镇政府的统一领导下,实施本预案。
应急领导小组的主要职责是:
(1)组织、协调有关部门参加突发环境事件的排险、减害工作。
(2)根据现场情况,研究处置具体排险减害(救助)方案、措施以及决定其他重要事项。
三、环境事件的报告
任何单位和个人有义务向镇人民政府和环境保护部门报告环境事件,有权举报不履行或者不按照规定履行环境事件应急处理职责的部门、单位及个人。
(1)报告程序
重大或特大突发环境事件发生后,事发地人民政府立即向上级人民政府报告,同时通报市环保局。
应急办公室根据环境事故的污染与破坏程度,向市环保局和市人民政府速报。
(2)报告时限及形式
重大或特大突发环境事件的报告分为速报、确报和处理结果报告三类。速报从发现事故起48小时以内上报;确报在查清有关基本情况后立即上报;处理结果报告在事故处理完后立即上报。
速报和确报可通过电话、电报、传真,必要时应派人直接报告。处理结果报告采用书面报告。
(3)报告内容
速报内容主要包括:环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物,经济损失数额、人员受害情况等初步情况。
确报在速报的基础上报告有关确切数据,事故发生的原因、过程及采取的应急措施等基本情况。
处理结果报告在确报的基础上,报告处理事故的措施、过程和结果,事故潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等。
四、环境事件通报与信息发布
应急办公室根据实际情况和工作需要,及时向市人民政府、市环保局及有关部门、下游及可能波及的周边地市通报环境事件的情况,做好防范污染事件危害、蔓延的预防工作。
应急办公室根据镇人民政府授权,负责向社会及时、准确、全面发布环境污染与生态破坏事故的信息。
发布信息须经应急领导小组批准,由应急办公室协调组织。要正确引导舆论,注重社会效果,防止产生负面影响。
五、环境事件的界定
环境事件按程度可分为特别重大环境事件(Ⅰ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ级)和一般环境事件(Ⅳ级)四种。
(一)特别重大环境事件(Ⅰ级):
1.发生30人以上死亡,或中毒(重伤)100人以上;
??2.因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上;
??3.区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染;
??4.因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;
??5.利用放射性物质进行人为破坏事件,或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果;
??6.因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故;
7.因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故。
(二)重大环境事件(Ⅱ级)。
1.发生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上、100人以下;
2.区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;
3.因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下的;
4.1、2类放射源丢失、被盗或失控;
5.因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。
(三)较大环境事件(Ⅲ级)。
1.发生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下;
2.因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;
3.3类放射源丢失、被盗或失控。
(四)一般环境事件(Ⅳ级)。
1.发生3人以下死亡;
2.因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般群体性影响的;
3.4、5类放射源丢失、被盗或失控。
六、应急处理程序
(一)信息处理程序
1、环境事件举报电话
本镇突发性环境事件应急处理举报电话XXXXX,电话设在城镇建设与环保局,并向全镇公布该电话号码。
2、事故信息收集综合与上报
值班人员接到环境污染事件的信息,应当立即向镇突发环境事件应急处理领导小组报告,并及时将情况通知镇相关部门。
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