2017四川省宜宾市南溪区第二中学校高中政治_81国家财政课件_新人教版必修1.ppt

第八课第一框 国家财政 二、【基础巩固】 （一）财政的含义 拓展问题1：联系政治生活的相关知识，谈谈国家预算和国家决算的制定和审核程序体现了政治生活的什么道理？ 政府提出本年度的 财政预算草案和上一年度的财政决算草案 政府职能部门按预算实施 向社会公布决算情况 全国人大审核并通过 ①国家性质； ②政府的性质和职能； ③全国人大的性质和职能； ④人大和政府的关系； ⑤民主集中制原则…… 【重难点突破1】影响财政收入的因素 （1） 对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。 经济发展水平 （2）分配政策对财政收入的影响： 财政收入 过多 过少 直接减少企业和个人的收入 降低国家对经济发展的支持和调控力度 不利于 企业生产的扩大 个人购买力的增加 企业持续发展 人民生活水平不断提高 不利于 最终都不利于增加 合理 能充分发挥财政的作用 有利于 既保证国家财政收入稳步增长 又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高 （1）大力发展生产力，提高国家经济发展水平，增加社会财富总量，这是增加财政收入的根本措施。 拓展问题2：结合所学知识，谈谈应该如何增加财政收入？ （2）国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 【重难点突破2】财政收支关系 拓展问题3：财政盈余是不是越多越好？财政赤字是不是越少越好？ 说法片面。 （1）财政盈余是指当年的财政收入大于财政支出的部分。财政盈余过多，意味着国家集中的财富过多，或财政资金没有得到充分运用，财政的作用没有得到充分发挥。所以财政盈余不是越多越好。 （2）财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分。财政赤字可能会导致社会总需求和社会总供给的不平衡，引发通货膨胀，不利于经济发展；但在经济发展放缓的情况下，国家适当扩大财政赤字，可以对于扩大内需、拉动经济增长起到重要的促进作用。 ①2015年中国拟安排财政赤字1.62万亿元，赤字率从去年的2.1%增至2.3%。 ②2015年安排的中央基建投资4776亿元，比上年增加200亿元。重点向国家重大工程，跨地区、跨流域的投资项目以及外部性强的重点项目倾斜。 ③为了“打造大众创业、万众创新”引擎，我国继续实行结构性减税和普遍性降费，进一步减轻企业特别是小微企业负担。 ④中央财政下拨2015年中央财政城镇保障性安居工程专项资金1243亿元，支持地方统筹用于低收入住房困难家庭租赁补贴、公共租赁住房以及城市棚户区改造。 ⑤中央财政减少转移支付力度，降低家电下乡补贴力度，调节农村消费需求。 ⑥自2015年8月26日起，金融机构人民币一年期贷款基准利率下调0.25个百分点，一年期存款基准利率下调0.25个百分点。 （三）财政的作用 【重难点突破3】财政的作用 国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。 作用 表现 示例 促进社会公平、改善人民生活的物质保障 ④ 促进资源合理配置 ② 促进国民经济平稳运行 扩张性的财政政策 ①③ 紧缩性的财政政策 ⑤ 拓展问题4：财政政策与货币政策有哪些区别和联系？ 总供给 总需求 流通中所 需要的货币量 税收的变动、财政 支出的增减、国债的发行 存款利率、 存款准备金率、信贷 经济 扩张 紧缩 例题演练 5.（2014.安徽文综）近年来，全国各地积极开展“书香中国万里行”“书法进课堂”等文化活动，有力推动了社会主义文化强国建设。 财政助力文化 为了保障社会主义文化建设活动顺利开展，文化部、教育部等部门出台了一系列政策，如实施文化消费补贴制度，培育文化消费需求，扩大文化消费规模；继续扩大各类文化产品和服务的政府采购，加大对文化人才培养的投入力度。 结合材料，分析国家财政在社会主义文化建设中的作用。（8分） 促进社会公平、改善人民生活 调节社会总供给和总需求，促进国民经济平稳运行 通过对重要行业、领域的投入，促进资源合理配置 例题演练 参考答案： （1）国家财政通过实施文化消费补贴等，为促进社会公平、改善人民文化生活提供了物质保障。 （2）国家财政通过继续扩大各类文化产品和服务的政府采购，加大对文化人才培养的投入力度等，促进了资源的合理配置。 （3）国家财政通过培育文化消费需求、扩大文化消费规模等，促进了国民经济平稳运行，推动了社会主义文化建设。 四、【知识框架】 国家财政 财政的含义 财政收入与支出 财政的作用 含义 国家预算和决算 财政收入 财政支出 财政收入与支出的关系 含义 形式 影响因素 含义 用途 平衡 盈余 赤字 国家治理的基础和重要支柱 促进社会公平、改善人民生活的物质保障 促进资源合理配置