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第8章 建设工程项目费用管理 8.1 建设工程项目费用组成 8.2 建设方的工程项目费用管理 8.3 施工项目成本管理 8.4 费用与进度综合控制的赢得值法 8.1 建设工程项目费用组成 根据原国家计委审定发行(计办投资[2002]15号文《投资项目可行性研究指南》)规定,现行建设工程项目总费用(总投资)由工程费用、工程建设其他费用、预备费及专项费用四部分构成。其中,工程费用由建筑安装工程费、设备及工器具购置费构成。 8.1 建设工程项目费用组成 8.1.1 建筑安装工程费的组成 8.1.2 设备及工器具购置费的组成 8.1.3 工程建设其他费用的组成 8.1.4 预备费 8.1.5 专项费用 8.1.1 建筑安装工程费的组成 我国现行建筑安装工程费用项目组成(建标[2003]206号关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知)包括直接费、间接费、利润和税金。 1. 直接费 直接费包括直接工程费和措施费部分 . 2. 间接费 间接费是指为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用的支出,是非直接用于也无法直接计入工程对象,但为进行工程施工所必须发生的费用。 间接费由规费和企业管理费组成,通常是按照直接费的比例进行计算。 8.1.1 建筑安装工程费的组成 3. 利润 利润是指按规定应计入建筑安装工程造价的、施工企业完成所承包工程获得的盈利,它是按单位工程类别来划分不同的利润率,以人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费之和作为取费基数乘以利润率确定。在投标报价时,企业可以根据工程的难易程度、市场竞争情况和自身的经营管理水平自行确定合理的利润率。 4. 税金 税金是国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。 8.1.2 设备及工器具购置费的组成 设备及工器具购置费由设备购置费和工器具及生产家具购置费组成。 1. 设备购置费 设备购置费=国产设备原价或进口设备抵岸价+设备运杂费 2. 工器具及生产家具购置费 工器具及生产家具购置费是指按照有关规定,为保证初期正常生产必须购置的没有达到固定资产标准的设备、仪器、工具、器具、生产家具和备品备件等的购置费用。一般以设备购置费为计算基数,按照部门或行业规定的工具、器具及生产家具费率计算。 8.1.3 工程建设其他费用的组成 工程建设其他费用是指从工程筹建到工程竣工验收交付使用的整个建设期间,除建筑安装工程费用和设备工器具购置费外,为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用总和。 一般项目建设投资中较常发生的费用,按内容大体可分为三类: 1)土地使用费; 2)与项目建设有关的其他费用,包括建设单位管理费、勘察设计费、研究试验费、建设单位场地准备及临时设施费、工程监理费、引进技术及专利技术使用费等; 3)与项目投入使用或生产以后有关的费用,包括生产准备费、联合试运转费、办公和生活家具购置费等。 说明:并非每个项目都会发生这些费用,项目具体费用组成由项目本身情况决定。此外,一些具有较明显行业特征的工程建设其他费用项目,如移民安置费、水土保持评价费、航道维护费、植被恢复费等,可在具体项目发生时依据有关政策规定计取。 8.1.4 预备费 预备费包括基本预备费和价差预备费。 基本预备费又称不可预见费,是指在初步设计及概算内难以预料的工程费用,主要指设计变更及施工过程中所增加的工程费用;一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用;竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。价差预备费指建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。包括:人工、设备、材料、施工机械的价差费,建筑安装工程费及工程建设其他费用调整,利率、汇率调整等增加的费用。 8.1.5 专项费用 专项费用包括建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税和铺底流动资金。 1. 建设期贷款利息 2. 铺底流动资金 3. 固定资产投资方向调节税 固定资产投资方向调节税是按照国家有关法律条例,对我国境内进行固定资产投资的单位和个人(不含中外合资经营企业、中外台作经营企业和外商独资企业)用于固定资产投资的各种资金而征收的一种调节税款。国务院1991年4月16日发布《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》,但从2000年1月1日起新发生的投资额暂停征收固定资产投资方向调节税,但该税种并未取消。 8.2 建设方的工程项目费用管理 8.2.1 建设方费用管理的概念和基本原则 8.2.2 工程项目投资决策阶段的费用控制 8.2.3 工程项目设计阶段的费用控制 8.2.4 工程项目施工发承包阶段的费用控制 8.2.5 工程项目施工阶段的费用控制 8.2.6 竣工验收阶段工程费用的控制 8.2.1 建设方费用管理的概念和基本原则 建设
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