申办“外国专家来华工作许可”“外国专家证”的流程.ppt

山西省外国专家局 申办 “外国专家来华工作许可” “外国专家证”流程 主要内容 一、我省“外国专家来华工作许可”情况简介 二、外国专家申请来华工作许可的条件 三、申请“来华工作许可”所需材料、办理程序 四、申请“外国专家证”所需材料、办理程序 五、申办 “两证”流程图 六、注意事项 一、我省“外国专家来华工作许可”情况简介 1、什么是“外国专家来华工作许可”？ “外国专家来华工作许可”是引智工作行政许可项目中的一项，其实质是行政许可行为。 行政许可是指行政机关根据当事人的申请，经过对申请的审查，而决定是否准许或认可当事人所申请的活动或资格的行政行为。 关键词：行政机关 申请 审查 准许/认可 行政行为 “外国专家来华工作许可”是由国家外国专家局针对外国专家来华工作制定的具有行政行为和法律制度双重意义的准入管理的审批原则和程序。 外国专家应聘在中国境内工作，应通过申请取得“外国专家来华工作许可”，并获得“外国专家来华工作许可证书”。 2、为什么设立 “外国专家来华工作许可”？ 实施人才强国战略的需要 依法行政的需要 实现高效、便民的需要 3、 实施“外国专家来华工作许可”有什么依据？ 《中华人民共和国行政许可法》 国务院412号令，批准保留5项引智工作行政许可，其中一项“外国专家来华工作许可”。 实施机关为国家和省级人民政府外国专家归口管理部门。 外专办发[2004]105号附件2 外专发[2004]139号 晋政发[2005]24号 4、外国专家的分类: 性质：经济技术专家、 文教专家 层次：外国专家（具有副教授、副研究员等 副高以上职称或享受同等待遇的外籍专业人员）、普通外籍专业人员 聘用类型：新聘、 延聘、转聘 5、外国专家在我省的数量和分布： 2009年，具有聘用外国文教专家资格的单位128家，申办外国经技专家两证的企事业单位10余家。 我省去年聘用聘期3月以上的经技专家和文教专家约300人次。逐年上升的趋势。 工作地区分布情况：85%左右各类外国专家集中在太原、大同、运城和长治，只有15%在晋中、吕梁、阳泉、忻州、朔州、临汾、晋城市。 工作领域分布情况：80%左右为文教专家 在晋外国文教专家国别分布情况： 排行榜 1、美国（89） 2、加拿大（32） 3、澳大利亚（28） 4、英国（26） 5、菲律宾（19） 6、日本（17） 7、其他 文教专家层次分布情况：文教专家中29%为外国专家,即具有副教授、副研究员等 副高以上职称或享受同等待遇的外籍专业人员，71%为普通外籍专业人员 工作单位分布情况：80%左右文教专家在民办学校。 二、外国专家申请来华工作许可的条件 外国专家的申请条件: 基本条件： 身体健康； 无犯罪记录； 能够自觉遵守我国的法律和法规； 并符合下列条件之一： ???????????????????????????????? 1.为执行政府间、国际组织间协议、协定和中外经贸合同，应聘来华工作的外籍专业技术或管理人员?；??? 2.应聘在中国从事教、科、文、卫、新闻、出版、艺术、体育等工作的外籍专业人员； 3.应聘在中国境内的企业中担任副总经理以上职务，或享受同等待遇的外国籍高级技术或管理人员； 4.经国家外国专家局批准的境外专家组织或人才中介机构常驻中国代表机构的外籍代表; 5.应聘在中国从事经济、技术、工程、贸易、金融、财会、税务、旅游等工作，具有特殊专长、中国紧缺的外国籍专业技术或管理人员；  第2、3款专家应具有大学学士以上学位和五年以上相关工作经历（其中语言教师应具有大学学士以上学位和两年以上相关工作经历）。 2.应聘在中国从事教、科、文、卫、新闻、出版、艺术、体育等工作的外籍专业人员； 3.应聘在中国境内的企业中担任副总经理以上职务，或享受同等待遇的外国籍高级技术或管理人员； - 经历；其中长期专家应具有硕士以上学位以及相当的资历；短期专家应具有博士学位或副教授职称并在该领域有一定的造诣。 三、申请来华工作