金融危机下和中国工业发展.ppt

1 1、三次产业结构 2008年，中国的三次产业结构为11.3：48.6：40.1，尚处于工业化加速推进的时期。 根据产业结构演变的规律和国际先进经验，未来几年第三产业在国民经济中的比重将会稳步提升，而工业在国民经济中所占的比重将会缓慢下降。 根据美国、英国、日本等国产业结构演进的规律，预计到2020年，我国三次产业结构将会进一步优化升级，调整为7：43：50。 2、能耗指标 目前，我国的单位GDP能耗大约是世界平均水平的3.1倍，是OECD国家和地区的4.3倍，是日本的9倍。 根据“十一五”规划，“十一五”期间我国单位GDP能耗降低20％左右，即从2005年的1.22吨标煤/万元下降到2010年的0.98吨标煤/万元。 根据当前各行业节能减排任务的完成情况，并结合我国资源环境状况的客观要求，预计到2020年，我国单位GDP能耗指标将会进一步下调到0.85吨标煤/万元左右，达到本世纪初世界先进水平。 3、劳动生产率 目前仍然较为低下，不仅远远低于发达国家，在发展中国家中也处于较低水平。 以制造业为例，2006年我国劳动产出率为3505美元/人，相对于发达国家，大约是美国的1/26，日本的1/19，韩国的1/11；相对于发展中国家，我国大约是巴西的1/3，巴基斯坦的1/2.2，印度尼西亚的1/2.4。 预计到2020年，我国制造业劳动产出率将上升到38000美元/人左右，总体达到上世纪90年代日本的水平。 4、城镇化率 2008年我国的城镇化水平为44.9%，正处于城镇化的加速发展期。 根据国际经验，城镇化水平与经济发展水平之间存在着一种对数曲线的相关关系。根据我国GDP和人口的增长预期，21世纪头20年我国的城镇化水平仍然会以较快速度增长 预计，到2020年我国城镇化水平将达到55% ，每年将提高0.8-1个百分点。 5、重工业比重 2008年，我国重工业所占比重为70.5%。 近十年来，我国重工业呈现快速增长势头，工业增长再次形成以重工业为主导的格局。 预计未来我国消费品工业将会得到快速发展，并进一步改善轻重工业的比例关系，到2020年重工业在工业增加值的比重将调整为58%左右。 6、高技术产业比重 2008年我国高技术产业实现增加值11621亿元，占制造业的比重为14.3%。 高技术产业作为制造业发展的先导性产业，一直推动着我国制造业整体的高速发展。近年来，我国高技术产业产业化步伐明显加快，发展环境进一步改善，未来我国高技术产业将继续保持快速增长势头 预计到2020年，我国高技术产业占制造业的比重将达到18%。 从中长期影响看，这次国际金融危机恰恰给我们提供了改变经济结构长期失衡，高储蓄，低消费状况的历史性机遇。 3、国际金融危机成为我国工业开拓国内市场的重要契机 国际市场需求疲软产生了一种倒逼机制，使得我国出口导向型工业发展模式难以维系，国家将会出台更多的有利于刺激国内市场消费的新政策，企业也会激发更多开拓国内市场的积极性。 相对于出口，加大投资、刺激消费等开发国内市场的政策目标较易实现。在这样一个历史性的机遇面前，只要政策调整及时、到位，中国的国内市场消费空间还是很大的 （二）主要措施 大力推进技术改造，坚持用高新技术、先进适用技术改造提升传统产业,促进信息化与工业化融合，引导企业积极采用新技术、新工艺、新装备，不断提高企业的技术含量。 引导企业加大科技投入，加强同科研机构、高等院校的合作，增加研发经费，组织技术人员攻关，形成一批自主知识产权和知名品牌，尽快占领产业技术前沿和市场。 引导企业根据市场需求，开发一批市场销路好、盈利能力强的产品，淘汰那些没有销路、经济效益差的产品，进而保持企业的市场竞争优势。 1、切实增强企业技术创新能力 推进产业结构优化升级，提高高新技术产业、先进制造业、新型资源产业和生产性服务业在工业中所占的比重； 推进工业产品结构优化升级，提高高技术含量产品、高附加值产品、精深加工产品在工业产品中所占的比重； 推进产业组织结构优化升级，推进企业兼并重组，提高产业集中度，增强产业链上下游企业的专业化协作能力和抗风险能力； 推进区域结构优化升级，从全球产业分工和国内区域布局全局出发,加强工业园区建设,引导企业集聚发展。 2、加快推进工业结构优化升级 在行业管理创新方面，要不断完善工业运行监测体系，密切跟踪国际市场初级产品价格、国内重要商品市场、股票债券市场的动态变化、中小企业生产经营状况等情况变化；要充分发挥行业协会在联结政府和企业的桥梁作用，推动行业交流与合作；要充分发挥国家财政在引导企业技术改造、提供信贷支持等方面的作用，切实加强和改善工业行业管理。 在企业管理创新方面，要引导企业完善治理结构，加强产品质量管理，提高产品和服务的水平；加强财务管理，建立财务危机的预警、监测和应对机制，有效防范和化解