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第7章 建设项目可行性研究 第7章 建设项目可行性研究 项目建议书和可行性研究报告 建设项目和项目周期的概念 可行性研究阶段的划分 可行性研究报告的内容 4 1 2 3 本章主要内容 7.1 建设而项目概念和分类 建设项目概念 建设项目是指在一个总体设计范围内,由一个或若干个有联系的单项工程所组成,经济上实行统一核算,行政上具有独立的组织形式,实行统一管理的建设单位。 7.1 建设而项目概念和分类 建设项目的组成 (1)建设项目是由若干个单项工程组成。单项工程是指有独立设计文件,建成后能独立发挥能力(或效益)的工程。 (2)单项工程划分为若干单位工程。单位工程是指有独立设计文件,建成后不能独立发挥能力,但具有独立组织施工条件的工程。 (3)单位工程在编制施工图预算时,还可进一步分为分部、分项工程。 7.1 建设项目概念和分类 建设项目的分类 按项目的目标,分为经营性项目和非经营性项目 按项目的产品(或服务)属性,分为公共项目和非公共项目 按项目的投资管理形式,分为政府投资项目和企业投资项目 按项目与企业原有资产的关系,分为新建项目和改扩建项目 按项目的融资主体,分为新设法人项目和既有法人项目 项目还可以根据需要从不同角度另行分类 7.2 项目周期 工程项目建设的发展周期,通常可分为三个时期,而每个时期又可进行细分。 投资前期 投资期 生产期 投资机会研究 评价报告,评价和决策 谈判与 签订 合同 详细可行性研究 初步可行性研究 设计 阶段 施工建设阶段 投产 运行 试运转与验收 报 废 7.2 项目周期 我国建设项目的建设程序经过不断总结和改进,目前已基本形成了具有我国特点的建设项目的建设程序,其步骤和内容如下: 1.编制项目建议书 2.建设项目可行性研究 3.可行性研究报告的评估和审批 4.编制和审批设计任务书 5.设计、施工、试运转、验收和投产 7.3 项目建议书 项目建议书概念 建设项目项目建议书是项目发展周期中的最初阶段。 它是对建设项目提出的一个轮廓设想,主要是从宏观上来考察项目建设的必要性,看其是否符合国家长远规划的方针和要求,同时初步分析项目建设的条件是否具备、是否值得投入人力、物力作进一步的深入研究。 7.4 可行性研究的阶段划分 这里:可行性研究是一种统称。包括各行各业、各方面的可行性研究。 本学科则重点研究工业建设项目的可行性研究。 可行性----可能性,指某项活动和行动实现、成功、行得通的可能性。 可行性研究----对任何一项实践活动,在其实施之前对其是否可行、能否成功所进行的研究、分析或论证的工作。 7.4 可行性研究的阶段划分 建设项目可行性研究概念 建设项目可行性研究是指在项目决策时,通过对项目有关的工程、技术、经济等各方面条件和情况进行调查、研究、分析,对各种可能的建设方案和技术方案进行比较论证,并对项目建成后的经济效益进行预测和评价,由此,考察项目技术上的先进性和适用性,经济上的盈利性和合理性,建设的可能性和可行性的一种科学分析方法。 7.4 可行性研究的阶段划分 1.机会研究 2.初步可行性研究 3.辅助研究或专题研究 4.详细可行性研究 5.评估报告 可行性研究阶段划分 7.4 可行性研究的阶段划分 一般研究费占总投资的比重: 在机会研究阶段: 约占0.20~1.00% 初步可行性研究阶段: 约占0.25~1.25% 可行性研究阶段: 小型项目约占1.00~3.00% ;大型项目约占0.80~1.00% 一个工程项目的可行性研究工作,少则需要几个月的时间,长的要用1~2年或更多的时间才能完成。 业主为取得可行性研究报告,要花费总投资额的2.5% 可行性研究的机构、时间和费用 7.5 建设项目可行性研究 可行性研究的发展。最早起源于本世纪30年代,美国开发田纳西河流域时。第二次世界大战后,特别是60年代以来,可行性研究方法不断得到充实、完善,形成了一套系统的科学分析方法。 可行性研究的编制依据: 项目建议书; 委托方的要求; 有关基础资料,规范、标准、定额等指标; 经济评价的基本参数等。 7.5 建设项目可行性研究 可行性研究的作用: 投资决策的依据; 申请借款的依据; 开展外部协作的依据; 作为项目编制初步设计的基础; 作为拟采用新技术、新设备研制计划的依据; 建设项目补充地形、地质工作和补充工业性试验的依据; 作为环保当局审查建设项目对环境影响的依据。 7.5 建设项目可行性研究 可行性研究的工作步骤: 项目的可行性研究,一般由项目业主根据工程需要,委托有资格的设计院或咨询公司进行可行性研究,编制可行性研究报告。步骤包括: 投资决策的依据; 委托与签订合同
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