工程事故分析第一章绪论.ppt

1.2土木工程事故的概念与分类 （１）具备下列条件之一者为一级重大质量事故 ①死亡30人以上； ②直接经济损失1000万元以上； ③特大型桥梁主体结构垮塌。 （２）具备下列条件之一者为二级重大质量事故 ①死亡10人以上，29人以下； ②直接经济损失500万元以上，不满1000万元； ③大型桥梁主体结构垮塌。 1.2土木工程事故的概念与分类 （３）具备下列条件之一者为三级重大质量事故 ①死亡１人以上，9人以下； ②直接经济损失300万元以上，不满500万元； ③中小型桥梁主体结构垮塌。  1.3质量事故分析与处理的原则 质量事故分析具有对事故进行判别、诊断和仲裁的性质，是对一堆模糊不清的事物和现象所属客观属性的联系的反映，其准确性取决于分析者的学识、经验和严谨态度，其结果不应是简单的信息描述，而是必须包括分析者对应该吸取教训和怎样防治的推论，故而事故分析是一种对客观事实的主体性的认识过程和结果。在质量事故分析时要遵循以下原则： 1.3质量事故分析与处理的原则 1.3.1事故的报告 工程质量事故发生后，尤其是发生重大工程质量事故发生后，必须做到： (1)事故发生单位必须及时报告。事故发生单位必须以最快方式，将事故的简要情况向上级主管部门和政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，这些部门依照下列规定上报事故情况并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院。 1.3质量事故分析与处理的原则 ①特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门； ②较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门； ③一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。 1.3质量事故分析与处理的原则 质量事故发生后事故发生单位隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的，故意破坏现场的，阻碍调查工作正常进行的，拒绝提供与事故有关情况、资料的，提供伪证的，由上级主管部门按有关规定给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 (2)报告应当包括以下内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故发生的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况，如事故报告单位，工程项目名称，建设、设计、施工、监理等单位名称，事故发生原因的初步判断、事故控制情况等。 (3)事故发生后，事故发生单位和事故发生地的建设行政主管部门，应当立即启动事故相应应急预案，妥善保护事故现场以及相关证据，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，有条件的可以拍照或录像。 1.3质量事故分析与处理的原则 1.3.2质量事故分析的原则 为确保高质量的完成质量事故分析，需要遵循以下基本原则： (1)信息的客观性。正确的分析来自大量的客观信息，其中设计图纸、施工记录、现场实况、责任单位分析报告等是信息来源的重要组成部分。收集信息时必须持客观态度，切忌有主观猜测和推断的成分。 (2)原因的综合性。准确的分析来自多种因素的综合判断，综合分析时必须用辩证思维，对具体事物作具体分析，抓住主要矛盾，同时看到事物主要矛盾可能的转化。 1.3质量事故分析与处理的原则 (3)方法的科学性。可信的分析来自严密的科学方法，包括现场实测、材料检测、构件或结构模拟试验和理论分析等，基于科学方法进行认真地检测和分析，才能得出可信的结果。 (4)过程的回顾性。完整的分析来自全面的回顾，全面回顾是分析事故发生过程的难度很大，主观判断的成分多，故而需要在掌握大量客观信息基础上，加上用科学方法进行综合分析的基础上才能做到。 1.3质量事故分析与处理的原则 (5)判断的准确性。有价值的分析来自准确的判断，准确的判断来自对整个事件的全面掌握。质量事故分析的重要目的，是有一个既准确又有价值的结论，以便于“分清是非、明确责任、引起警觉、教育后人”，这四点正是质量事故分析的价值所在。 (6)结论的教育性。分析的结果要起到教育后人的作用。一次事故的损失必然是惨重的，从一次事故中可总结出的经验教训也必然是丰富的，即所谓的“吃一堑，长一智”。 1.3质量事故分析与处理的原则 1.3.3质量事故处理的原则 (1)事故情况清楚。一般包括事故发生时间，事故情况描述，并附有必要的图纸与说明，事故观测记录和发展变化规律等。 1.3质量事故分析与处理的原则 (2)事故性质明确。主要应明确区分以下三个问题 第一，是结