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从整体上介绍本章的框架结构,基本上按照招标投标的顺序讲解相关的工作内容与要求。 工程招投标是一种国际惯例,以市场经济和买方市场为存在和产生的前提。为了更好的理解招投标的概念,详细解释这两个前提条件。工程招投标的参与者包括四个方面的内容,要详细解释招标人和投标人的概念。特别提醒学生注意自然人不能成为招投标活动的当事人。 * 第二章 建筑工程招投标 * 第二章建设工程招投标 * 第一节 工程招投标概述 一、招标投标的概念 二、招标投标的性质 三、招标投标的意义 四、我国招标投标的法律、法规框架 * 第二章建设工程招投标 * 一、 招标投标的概念 ——实质是一种引入竞争机制的商品交易行为 ,是引入竞争机制订立建设工程合同的一种法律形式 。参与者 ①招标人:依法提出招标项目,进行招标的法人或组织。 ②投标人:相应招标、参加投标竞争的法人或组织。 ③招标代理机构 ④评标委员会 * 二、招标投标的性质 ——招标是要约邀请 投标是要约 中标是承诺 注意中标通知书的生效时间 第二章建设工程招投标 * 第二章建设工程招投标 * 三、招标投标的意义 1.形成了由市场定价的价格机制 2.不断降低社会平均劳动消耗水平 3.工程价格更加符合价值基础 4.能够减少交易费用 * 第二章建设工程招投标 * 四、我国招标投标的法律、法规框架 《建设工程招标投标暂行规定》 《中华人民共和国合同法》 《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国招标投标法实施条例》 《中华人民共和国政府采购法》 * 第二章建设工程招投标 * 第二节 建设工程招标投标的基本规定 一、工程招标应当具备的条件 二、工程招标范围和分类 三、招标投标活动遵循的基本原则 四、建设工程招标的方式 五、招标组织工作 六、政府行政主管部门对招投标的监督与争议及处理 * 第二章建设工程招投标 * 一、工程招标应当具备的条件 履行项目审批手续 资金或资金来源已经落实 * 第二章建设工程招投标 * 二、工程招标范围和分类(一)工程招标范围 1. 强制招标的范围 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目 全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目 使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目 * 第二章建设工程招投标 * 强制招标的规模与标准 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的 重要设备、材料等货物采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的 勘查、设计、监理等服务采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的 单项合同估算价低于以上各项规定的标准,但项目总投资在3000万元人民币以上的 * 第二章建设工程招投标 * * 第二章建设工程招投标 * 2.可以不进行招标的范围《招投标》 对于涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,建设项目的勘察、设计,采用特定专利或者专有技术的,或者其建筑艺术造型有特殊要求的,经项目主管部门批准,可以不进行招标。不适宜进行招标的项目,按照国家有关规定可以不进行招标。 * 第二章建设工程招投标 * 2.可以不进行招标的范围《招投标法实施条例》 有下列情形之一的,可以不进行招标: (一)需要采用不可替代的专利或者专有技术; (二)采购人依法能够自行建设、生产或者提供; (三)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供; (四)需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求; (五)国家规定的其他特殊情形。 * A.项目总投资为3500万元,但施工单项合同估算单价为60万元的体育中心篮球场工程?? ?? B.某中学新建一栋投资额约150万元的教学楼工程 C.利用国家扶贫资金300万元,以工代赈且使用农民工的防洪堤工程 D.项目总投资为2800万元,但合同估算价约为120万元的某市科技服务中心的主要设备采购工程 E.总投资2400万元,合同估算金额为60万元的某商品住宅的勘察设计工程 【答案】ADE 第二章建设工程招投标 * 第二章建设工程招投标 * (二)建设工程招标的种类 建设工程招标 发包人 提出工程的条件和要求 发布招标广告(投标邀请书) 投标人 施工招标 监理招标 勘察招标 设计招标 … … 招标 * 第二章建设工程招投标 * 三、招标投标活动遵循的基本原则 ■公开 ◇招标信息公开 ◇招投标过程公开 ■公平 ◇给予所有投标人机会平等 ■公正 ◇招标活动按照统一的标准衡量每个投标人 ■诚实信用 * 四、 建设
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