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旅游产业发展的调研报告
——以周陵为例
旅游业是产业关联度高,就业安置空间大,资源消耗少
的劳动密集型产业,有着广阔的发展前景和巨大的市场潜
力,在国民经济发展中具有十分重要的地位。目前,我国人
民生活总体上已达到小康水平,经济结构发生巨大变化,扩
大消费对于保持经济又快又好发展具有重要的促进作用。随
着旅游消费比重的不断提高,旅游业正在成为国民经济新的
增长点。因此充分发挥旅游产业对经济发展的推动作用,通
过旅游产业来兴办富民,提高其知名度和影响力,打造属于
周陵的旅游名片是经济发展的强大助力。
一、 周陵办旅游产业发展现状
周陵办历史文化积淀丰富,“文王演八卦,武王平天
下”的历史故事在民间广为传颂,周文化“笃仁、敬老、慈
少、礼贤下者”的风尚,在周陵甚为盛行。辖区内文物旅游
资源丰富,周、秦、汉、唐等 8 个朝代文物遗迹遍布全镇,
有古墓葬、古遗址 120 余处,素有“天然历史博物馆”和“东
方金字塔群”的美称。
周陵办旅游产业虽然有长足的发展但依然存在着许多
问题:
1、缺乏统一的整体发展规划,发展战略模糊;
2 、景区孤立分散、集聚性差;
3 、景区配套设施建设不足,发展相对滞后;
4 、发展观念落后、宣传不到位、知名度不足;
5 、经营粗放、管理落后;
6 、景区缺乏竞争力;
7 、旅游专业人才缺乏;景区的建设打造和管理方面,
缺少专业性人才,旅游系统的管理执法队伍还需进一步壮
大。
8 、旅游开发起步晚,差距大;周陵办旅游产业的发展
起步较晚,与全市先进县区相比,还有一定距离,对全办经
济社会发展的贡献也不明显。
9 、景区建设速度相对缓慢;由于旅游开发建设及经营
管理工作在周陵尚属新生事物,在景区的建设推进速度上还
不够快。
10、旅游宣传经费不足。与其他兄弟县区相比,政府纳
入预算的旅游宣传和管理经费还有差距;重点景区还没能融
合到全市乃至全省的大旅游市场中,有待于进一步建立健全
市场宣传营销机制。
二、对加快周陵办旅游业发展的对策建议
1、统一规划、形成规模。旅游产业的规划立足于旅游
市场发展趋势, 将旅游资源开发定位, 强化旅游大产业观念,
将旅游业作为周陵办经济发展的重要产业来抓。要科学制定
旅游产业发展规划,充分利用周陵的历史文化背景,依托辖
区内的帝陵和遗址等资源,大力发展现代旅游观光业和历史
文化产业,科学定位、整体打造主题特色鲜明的发展战略。
作为关中—天水经济区和大西安现代化新区的核心地,
西咸国际化大都市“三城共建” (秦汉新城、空港新城和北
塬新城)主战场的周陵充分发挥区位、资源和文化优势,继
续着力打造以大石头关中民俗旅游度假第一村以及陶园居、
田园居、丫丫花卉都市农业示范园区为主的现代旅游观光
业;充分利用周陵深厚的历史文化底蕴,利用已有两千多年
的“追文悼武”周陵公祭活动的影响扩大周文化及周陵的影
响,发展历史文化产业。
2 、加大投资、立体发展。要加大投资力度,修建高质
量的旅游公路和完善景区交通提示设施,提高景区的通达性
和集聚性;要开发一批具有本地特色的旅游商品,打造一批
星级农家乐等,不断增强食宿等方面的接待能力,提高服务
质量,为游客创造良好的外部环境;加快通讯、停车场、环
保公厕、旅游标识、购物市场等景区配套服务建设,提高综
合竞争能力;继续深入推进旅游强乡镇、旅游特色村和工农
业旅游示范点的创建工作,充分利用各级政府对新农村建设
的政策和资金扶持,依托农村的自然山水、特色产业、古村
古居等资源,形成一批新农村旅游小村镇,全面提升旅游服
务接待水平。
要发展旅游工艺品和文化产品深度挖掘旅游文化资源,
延伸旅游产业链条, 、开发农家乐旅游和自然原生态体验项
目,完善配套基础设施建设,提供餐饮、休闲、健身、娱乐
等方面的多元服务,有效发挥旅游产业带动当地经济发展的
辐射作用。以旅游业的壮大带动配套设施建设及第三产业的
发展,打造具有周陵特色的旅游产业链,力争实现产业结构
多元化发展。
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