当代宪法的发展趋势.pdf

当代宪法的发展趋势 当代宪法学的发展趋势， 指的是上世纪九十年代之后在世界范围 内，宪法学所呈现出来的发展趋势。 研究当代宪法学的发展趋势的基 本出发点就是为了客观地、 理性地分析宪法学与人类社会发展之间的 关系，从世界的眼光审视中国宪法学的发展， 把中国宪法学放在整个 世界宪法学知识体系的范围内思考。 这样，研究中国宪法与宪法学就 有了一种客观的背景与价值指引，有利于推动中国宪法学的发展。 现代宪法学在世界范围内正在发生深刻的变化。 第一个发展趋势：多元的宪法理念的形成。 宪法理念的形成是指政治宪法， 经济宪法和文化宪法价值的有机 统一，也就是宪法开始成为政治、经济和文化的共同理念的统一体。 这种理念的转变在保留传统的宪法理念中限制公权力的价值的同时， 进一步把它发展为人类对社会生活和经济生活的高度关注与价值的 追求。也就是说，宪法学世界所面临的价值与事实关系更多元复杂， 所承载的历史使命更为繁重。 这是因为， 宪法已经从自由权保护的世 界发展到共同对自由权与社会权保护的发展阶段。 伴随着人类社会发 展模式的多元化， 人与国家、人与社会、 国家与社会关系发生了变化， 宪法的政治性特征逐步向文化特征方向发展。 通过宪法来保护公民享 有的一种社会权或者说生存权，是宪法学关注的新焦点。 第二个发展趋势：宪法学在经验性和规范性之间寻求平衡。 经验性和规范性是宪法学中的两种基本价值。 宪法学的规范性是 1 表达的是 “宪法应当是什么”，主要是对宪法学本体价值体系的探讨。 而宪法学的经验性，主要是对宪法存在的客观事实的一种描述和评 价，它的功能在于描述实际生活中宪法学充当的角色和起到的作用。 任何国家的宪法学的一个重要使命就是为了解决问题而存在的， 不以解决问题而存在的宪法和宪法学对公民是没有吸引力的。 德国建 立了宪法诉讼制度以后， 公民把对宪法的期待通过规范的宪法程序向 宪法法院提出， 社会冲突和矛盾通过这种和平的宪法程序来解决。 所 以德国宪法学是一个解决问题的宪法学，而且解决问题的能力很强。 法国宪法学的价值取向也很明确， 就是宪法学有没有价值， 首先看能 不能对法国社会存在的宪法问题提供一个有说服力的解释和解决的 方法。美国宪法学在某种意义上也是实用型的宪法学， 它最强调对问 题的解决。 所以美国的宪法学教育也倾向于宪法判例， 在判例中发现 宪法原理， 通过判例来检验宪法原理的合理性， 使人们对宪法的理解 建立在经验、个案和理论的基础上。 经验性和规范性在世界范围内既矛盾又统一中发展的经验给中 国宪法学发展提供了一种很好的契机。 不能只追求规范性， 再好的宪 法如果只停留在价值层面上， 也是没有意义的； 同样如果只追求经验 性价值，只停留在社会生活的层面上没有美好社会的追求也不能发展 宪法学。如何处理宪政发展中的理想主义和现实主义是宪法学值得关 注的重大命题。 第三个发展趋势：宪法学知识规范化。 2 宪法学在内部知识整合中应有规范的体系。 一些学者在宪法学研 究中强调宪法学自身的学术命题和风格问题， 主张宪法学应该从政治