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应急救援经费保障实施方案 山西灵石红杏广进宝煤业有限公司 应 急 救 援 经 费 保 障 方 1 / 5 应急救援经费保障实施方案 案 应急救援经费保障方案 应急救援经费是保障煤矿发生灾变事故时迅速投入开展应急救 援工作的前提保障， 没有可靠的资金渠道和充足的应急救援经费， 就 无法保证有效开展应急救援工作和维护应急管理体系正常运转， 因此 特制定应急救援经费保障措施 。 （一）建立应急经费保障机制 可考虑着眼应对多种安全威胁，完成多样化救援任务的能力需 要，按照战时应战、平时应急的思路，将现有应急管理体系中的抢险 救灾领导机构和各应急救援专业小组有机结合起来， 平时领导抢险救 灾和做好动员准备， 战时指挥动员实施职能。 应急救援财力保障专业 小组要把抢险救灾经费、物资装备经费等项目进行整合和统一管理。 2 / 5 应急救援经费保障实施方案 主要职责是：平时做好动员准备、开展动员演练的经费保障，以及防 灾抗灾经费管理的基础工作， 负责对包括应急投入和应急专项资金在 内的所有保障基金的管理和运营； 制定紧急状态下的财经执行法规和 制度；与包括抢险救援、医疗救护、通信信息、交通运输、后勤服务 在内的各有关职能小组建立紧急状况下的经费协调关系。 一旦发生自 然灾害或突发紧急事件， 经费保障统管机构即成为应急救援经费管理 指挥中心， 负责召集上述相关部门进行灾情分析和项目论证、 救灾资 金的紧急动员、 各部门资金需求统计和协调、 救灾物资的采购和统一 支付以及阶段性资金投入使用 (二)建立有机统一的协调机制 首先，要明确经费保障的协调主体及其职责。 总体上可考虑依托 企业应急救援领导组建应急救援资金协调管理小组， 由企业应急办公 室统一管理调度， 发生重大自然灾害和突发事件时积极响应防灾救灾 经费保障统管部门组织工作。 由企业组织抗灾救援工作时， 后勤部应 急救援资金协调管理小组企业防灾救灾经费保障统管部门， 申请企业 财务资金及时划拨应急保障。 (三)建立可靠的资金保障体系 一是要建立—定规模的应急资金。 煤矿企业每年在制定安全生产 投入计划时要预留部分应急资金，并把这部分应急资金列入企业预 算。二是要建立灾害保险资金体系。应对突发事件，除依靠通过政府 财政投入外， 也