水利安全生产管理.pptVIP

水利部建设管理与质量安全中心;－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 水利部建设管理与质量安全中心;2011年3月6日，广东省云安县高村镇黄沙村水圳在进行维修清淤作业时，外侧渠基突然发生内向倒塌，造成正在进行维修作业的3名村民被埋，经现场抢救无效死亡。;2011年6月26日14时左右，湖南慈利县兴达水电有限公司下属企业兴达电站引水隧道在施工过程中发生落石，业主方和施工方当即停止施工。为尽快排除险情，该公司与施工方（湘北爆破与拆除有限公司）经过商??，于晚上8：00派6名公司管理人员进入隧道路勘，以便研究处置解决方案。6人于晚上8：27左右在进入引水隧道至170米时，发生了塌方，导致6人被埋。造成3人死亡，1人抢救无效死亡。;2011年8月16日，出山店大一型水库移民安置工程的护村围堤工程勘探作业，以河南省水利勘测有限公司内退职工杜希存为组长的7人勘探作业班组，进行信阳市平桥区平昌关镇石桥保庄圩闸站地质勘察工作，在勘察完成一孔钻探工作后，竖直移动勘探三脚架至下一孔位时，不慎将三脚架顶端触及上方10千伏高压线，导致6人当场死亡，负责扯绳的1人在施救时被电击伤。;四、湖南省湘江长沙水利枢纽工程引桥桥面垮塌事故 2012年5月26日下午3点多，湖南省湘江长沙水利枢纽工程一在建的引桥桥面发生垮塌，垮塌处约有20多米长、2车道宽。事发时，桥面上有4个工人在作业，随后被送往医院。 事故最终造成4人受伤。 ;2012年11月19日11时40分左右，中国水利水电第十四工程局在清远抽水蓄能电站斜井施工准备时发生事故，当时共有8人在进行斜井开挖轨道拆除工作。其中1人在卷扬机操作平台操作，2人在斜井施工平台上工作，剩余5人在施工平台下方进行轨道切割拆除工作。在拆除过程中，钢绳突然不能制动，直接导致由钢绳牵引的斜井施工平台急速向下方坠落。在坠落过程中，除1人及时抓住工字钢逃生外，其余4人均随施工平台坠入下平洞，当场死亡，另有2人在下坠过程中被施工平台挤压后，挂在斜井直线段170米处洞壁钢筋上，截止19时01分，经抢救无效死亡。 ;一、水利安全生产工作成效 （一）2009年作为“安全生产年”，开展“三项行动”和“三项建设” 安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动 法制体制机制建设、保障能力建设、监管队伍建设 （二）2010年是继续深化安全生产年，做到三突出、三加强 突出预防为主、突出加强监管、突出责任落实 加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强协作联动 （三）2011年仍是继续深化安全生产年，做到三深化、三推进 深化落实企业主体责任、依法监管、专项整治 推进科技进步、安全达标、长效机制建设;二、水利安全生产存在的主要问题;（二）水利防范抵御事故灾害的能力仍然脆弱 客观因素： （1）“十二五”时期及今后十年水利投资将达到4万亿元 ，水利建设任务十分繁重。事故发生概率增加，安全生产压力加大； （2）目前全国已建成江河堤防28.69万公里、各类水库8.6万多座、各类水闸4.4万多座、农村水电站近4.5万座（总装机容量5100多万千瓦），水利工程安全隐患多，运行管理风险大，安全生产不稳定因素增多； （3）极端天气和气象灾害频发，水利保障能力不足，因自然灾害引发事故的灾难风险加大。 ;主观因素： （1）部分领导对安全生产思想认识不高、重视不够，安全生产责任不落实； （2）有些地方安全机构不健全、安全制度不完善、安全监督不到位、安全教育不深入、不普及； （3）施工生产现场安全管理薄弱，对基层、现场的安全生产监管存在层层衰减现象； ;（4）一些工程项目对排查出的安全隐患整改不认真、不全面、不彻底； （5）有的水利工程建设和运行人员安全意识不强，安全生产知识贫乏，保护生命意识薄弱，甚至不顾生命危险违章作业，冒险蛮干。 ;（三）水利工程建设、农村水电和勘测设计违法违规违章作业造成的坍塌、淹溺、高处坠落、机械伤害等事故时有发生 2006年水利行业发生死亡事故26起、死亡55人； 2007年水利行业发生死亡事故31起、死亡52人； 2008年水利行业发生死亡事故20起、死亡26人； 2009年水利行业发生死亡事故32起、死亡43人； 2010年水利行业发生死亡事故31起、死亡42人； 2011年水利行业发生死亡事故14起、死亡26人。;图1 2011年每月发生水利生产安全事故起数示意图;－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 水利部建设管理与质量安全中心;－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 水利部建设管理与质量安全中心;－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 水利部建设管理与质量安全中心;安全是幸福！ ;;安全生产，是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的