2018湖南邮政普遍服务监督管理报告.doc

PAGE 2 2018年度湖南省邮政普遍服务监督管理报告 湖南省邮政管理局 2018年1月 2018年湖南省邮政普遍服务监督管理报告 PAGE II 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、邮政业务发展情况 1 （一）普遍服务网络运营总体情况 1 （二）邮政寄递业务发展情况 1 1.包裹类业务发展 1 2.邮政服务创新发展探索 2 二、普遍服务能力及水平 4 （一） 服务能力 4 1.邮政营业设施 4 2.终端服务设施 4 3.服务网络 6 （二）服务水平 6 1.营业时间 6 2.投递水平 7 3.建制村直接通邮水平 8 4.省内邮件全程时限 9 三、邮政普遍服务监督 10 （一）政府监管 10 1.行政审批和备案 10 2.邮政普遍服务监督检查 11 3.建制村直接通邮 14 4.县级城市党政机关党报当日见报 14 5.邮政普遍服务监管创新 15 6.受理消费者申诉情况 16 7.督促邮政企业落实巡视整改要求及自查情况 16 （二）社会监督 18 （三）企业自律 17 四、邮政普遍服务保障工作 21 （一）法律、规划、政策保障 21 （二）资金支持 23 （三）设施建设 23 （四）邮政专用标志车辆保障 24 （五）服务农村电商 25 （六）服务跨境电商和“一带一路”的情况 26 （七）邮政综合服务平台建设 26 （八）专题调查研究 27 五、总体评价 28 （一）积极评价 28 （二）存在问题 29 （三）工作建议 30 2018年湖南省邮政普遍服务监督管理报告 PAGE 9 一、邮政业务发展情况 （一）普遍服务网络运营总体情况 2018年我省邮政业务收入完成了76.34亿元，排全国第8位，增幅12.61%、排全国第4位。各邮政普遍服务业务收入完成如下：函件收入 1.71亿元；包裹快递收入7.72亿元；报刊 3.79亿元；邮政汇兑收入 236.98 万元；集邮收入2.41亿元。2018年我省代理金融业务收入49.54亿元；代理保险收入4.81亿元，分销业务收入4.01亿元，代理业务(电商)收入1.43亿元，其他收入0.89亿元。 （二）邮政寄递业务发展情况 1.包裹类业务发展 2018年，邮政寄递服务业务量（包含国际小包、普通包裹、快递包裹）累计完成12939.53万件，同比增长52.61%，实现收入7.72亿元，同比增长15.84%。其中普通包裹完成41.46万件，同比下降8.69 %，实现收入1158万元，同比下降22.7%；快递包裹完成 12445.73万件，同比增长51.99%，实现收入5.49亿元，同比增长13.89%；国际小包完成452.33万件，同比增长84.58 %，实现收入9126万元，同比增长44.72%。 2.邮政服务创新发展探索。 （1）邮政管理部门 深入实施“一市一品”项目。 我省结合本省实际，因地制宜、借势借力、创新服务，扎实推动实施“一市一品”农特产品进城示范项目，积极营造企业电商培育环境，对接地方政策，支持企业做大做强做优寄递主业，引导邮政企业推动地方特色产业发展，深度服务地方精准扶贫，全年纳入农产品品类66个，推出“一市一品”精品项目33个，进城配送量达13760吨，农产品交易额18917.9万元，涉及贫困户数量22331户，带动贫困户增收2789.7万元。永兴冰糖橙、炎陵黄桃、石门柑橘、江永香柚等一大批农特产品走出湖南，进入国内市场。邮政业在服务农业发展农民增收、助力精准扶贫方面发挥着越来越重要的作用。 【案例选登】郴州市邮政管理局以带创业，促增收，强寄递，服务现代农业为导向，大力推进以永兴冰糖橙为代表的“一市一品”项目发展。争取政策：永兴邮政充分利用永兴县政府扶持销售本地农产品契机,2年内累计争取政府补贴奖励380万元。强网络基础：建成242个村邮站，100个产地代收点，4个冰糖橙中转站，还开通冰糖橙临时邮路，强化转运能力。品牌是支撑，永兴邮政与冰糖橙种植业协会配合，加强冰糖橙销售招商、推广、品控、售后各个环节，提升品牌效应。抓发展核心：通过“销售+寄递”，冰糖橙收购价格从2元/公斤上涨到8-12元/公斤，2018年通过邮政渠道累计销售冰糖橙8000吨，完成交易额5600万元。重扶贫脱贫：通过“邮政+电商”，永兴邮政建立了线上线下一体化农村电商平台，带动1万余人创业就业，帮助160户农户脱贫，并增收超300万元。? 着力推动边远地区邮快合作。 为贯彻落实新发展理念，深入推进快递服务下乡，让农村群众切实享受寄递服务带来的生活便