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幻灯片1
第五讲 招标投标书
幻灯片2
假如你单位
要搞一个大型工程项目?
要攻克一个技术难题?
要购买一大批设备?
想让别人知道和帮助,既要掌握主动权,又不被别人左右和垄断?既要达到理想的质量要求,又要做到价廉物美?你有什么办法?
幻灯片3
假如你想
承包某一个公开招标的工程;
承揽某一个公开招标的业务;
那你要
写一个什么东西给对方?
怎么写?
幻灯片4
提纲
有关招投标
有关招投标
1
2
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招投标全过程
3
3
招投标文件组成
幻灯片5
一、有关招标投标?
1、招标投标书概念
1、招标投标书概念
当兴建工程或者进行大宗商品交易时,招、投标书就成为人们广泛采用的一种公开竞争的文书。
招标书是招标单位为了征招承包者或合作者而公布标底条件,利用投标者之间的竞争优先投标人,向有关部门提出招标申请和进行招标的一种专门文书。
如果所在单位见到招标书后,准备参加投标竞争活动,相应地就要写投标书。它是对招标提出的要约响应或承诺,同时提出具体的标价和有关事宜参加竞标。
幻灯片6
所谓招投标,是招标人应用技术经济的评价方法和市场竞争机制的作用,通过有组织地开展择优成交的一种成熟的、规范的和科学的特殊交易方式。
具体讲,就是在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求,邀请众多投标人参加投标,并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。
幻灯片7
2、招标的特点
程序性
1
2
公开性
一次性
3
4
公平性
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程序性
招投标程序由招标人事先拟定,不能随意改变(现在都有严格的规定),招投标当事人必须按照规定的条件和程序进行招投标活动。这些设定的的程序和条件不能违反相应的法律法规。
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公开性
程序公开 结果公开
招标的信息和程序向所有投标人公开,开标也要公开进行,使招投标活动接受公开的监督,招标具有透明度高的特点,我们一般称为“阳光下的操作”。
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一次性
在某个招标项目的招投标活动中,投标人只能进行一次递价,以合理的价格定标。标在投递后一般不能随意撤回或者修改。
投标价一旦通过开标大会唱标,核验无误签字后,不能更改。
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公平性
公平性主要针对投标人而言的。
任何有能力、有条件的投标人均可在招标公告或投标邀请书发出后参加投标,在招标规则面前各投标人具有平等的竞争机会,招标人不能有任何歧视行为。
幻灯片12
3、招标的基本原则
公平原则:就是要求给予所有投标人平等的机会,使其享有同等的权利,并履行相应的义务。不能歧视任何一方(国际上通行的不歧视原则)
公开原则:就是要求招投标活动具有高的透明度。实行招标信息公开、招标程序公开、招标的一切条件和要求公开、公开开标、公开中标结果。
诚实信用原则:在招投标活动中诚信也还体现在不得规避招标、串通投标、泄漏标底、划小标段、骗取中标等。
公正原则:就是要求评标时按事先公布的标准对待所有的投标人。
幻灯片13
4、招标的作用
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有利于节省和使用采购(建设)资金
招投标可以通过投标人的公平竞争,使招标人以最低或者比较低的价格发包工程、采购设备材料、获得服务,这就会使资金的使用更为合理有效
规范的招投标活动要求依法定的程序公开进行,是公开的竞争,有相当高的透明度, 有利于防止采购中的不正当竞争、钱权交易、索贿受贿等非法和腐败行为。
有利于深化企业改革,推进企业技术进步。
幻灯片14
5、那些项目要进行招标和投标?
1、中华人民共和国招标投标法第一章第三条规如下:
在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。
(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目;
(二)全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目
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具体标准如下:
(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;
(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;
(四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
(五)各省可以根据实际情况自行规定本地区必须进行工程招标的具体范围和规模标准,但不得缩小国家规定的必须进行工程招标的范围和规模标准。
详细的规定可参考国计委3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》
幻灯片16
2、可以不进行招标的建设工程项目:
(一)涉及国家安全和国家秘密的工程项目。
(二) 抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、使用农民工的项目。
(三)二层以下的农民住宅。
(四)总投资或施工造价在限额
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