珠海市工程建设质量提升行动方案材料.doc

珠海市工程建设质量提升行动方案 （2016-2018年） 为贯彻落实《中共珠海市委珠海市人民政府关于实施质量强市战略的决定》，根据《珠海市人民政府实施质量强市战略行动计划（2016-2018年）》要求，进一步提升工程质量管理水平，加快推进工程质量强市建设，制定本方案。 一、指导思想 以供给侧结构性改革为统领，以提高工程质量为核心，以现代工程管理、标准化建设、行政执法为手段，牢固树立“质量即生命、质量即效益、质量即品牌”意识，立足当前，着眼长远，突出重点，标本兼治，建立健全建设工程质量监管体系，扎实推进建筑业标准化、工业化、信息化建设，全面提升工程质量管理水平，为建设美丽、幸福和平安珠海提供有力保障。 二、工作目标 到2018年底，通过加快建筑业标准化体系建设，建立健全建设工程质量监管体系，强化工程建设责任主体的质量意识，形成政府科学监管、市场有效调控、行业促进发展、企业行为自律的良好发展氛围，优势企业快速成长，人员素质显著提升，质量强市建设效应明显，工程质量总体水平持续提高。 ——工程质量总体水平持续提高。到2018年，全市竣工交付使用的工程质量达到国家标准或规范要求，建设工程一次验收合格率达到100%，住宅性能得到明显改善。每年努力创建2个或以上鲁班奖等国家级优质工程。 ——深入实施建筑标准化和节能战略。加快引导建筑企业向产业化、工业化、标准化转型升级，增强工程质量技术创新能力，建筑工程节能效率和工业化建造比重不断提高，确保新建建筑建筑节能设计标准执行率达到100%，新（改、扩）建民用建筑（含新型产业建筑）执行一星级以上绿色建筑标准。 ——建立健全建设工程质量监管体系。建立健全质量监督标准化与信息化融合；进一步完善质量诚信评价体系，打造建筑市场动态大数据平台，逐步形成激励守信，惩戒失信的质量信用监督机制。 三、工作任务 （一）紧抓重点环节，提升工程建设质量。 1.抓好勘察设计质量源头。优良的勘察设计是优质工程的前提。勘测要“细”，设计要“精”。高度重视外业资料的收集，把设计的准备工作做细、做实，对技术标准、技术方案等要进行充分的比选论证，加强设计方案的审查。设计中，要充分考虑施工的可行性，有足够的设计深度，尽量减少或避免施工时的设计变更。施工过程中，设计单位要与审图、施工、监理、监督、检测等单位建立联动机制，做好后续服务工作，及时提供质量咨询服务。 2.严格建筑材料质量检测把关。进一步细化规范各类建材质量检测的程序、标准和要求，建设单位、施工总承包单位对工程中使用的建筑材料质量负责，保证建筑材料符合相关标准和设计要求，严禁使用未经检测或者经检测质量不合格的建筑材料。强化对施工现场的主要建筑材料、构配件、半成品、设备进场验收和复检工作，确保见证取样的真实性。对复检或抽检不合格的，严格按有关规定查处，杜绝不合格建材用于工程建设中。 3.健全地方标准，完善常见问题防治。为提高工程质量，进一步减少工程质量“渗漏裂”等常见问题，我市将继续执行《珠海市现浇楼板裂缝专项防治措施》、《珠海市蒸压加气混凝土砌块填充墙工程专项技术措施》、《珠海市建筑质量专项防治措施（2012版）》等多项地方性标准规定，切实将相关措施落到实处。针对投诉的热点和难点问题，进一步增订或修订完善相关的专项技术治理措施，作为地方性标准规定在全市强力执行。 4.深化工程施工样板引路。加强监督交底告知。对主体结构的模板、钢筋、混凝土和砌体工程施工标准要求作专门告知，要求企业建立施工现场信息化管理系统，实行关键环节落实情况实时影像和现场抽查双监控，确保主体结构不发生质量问题。并按《珠海市建设工程质量样板引路实施指引（2013版）》要求制作质量样板进行展示，样板制作必须按照规范要求采取各项构造措施、工艺措施，有效防治建设工程质量常见问题发生，并纳入日常质量监督执法的主要内容。 5.严控住宅分户验收和工程预验收质量。根据《珠海市住宅工程质量分户验收管理规定(试行)》，建设单位作为第一责任人，严格按规定组织开展分户验收工作，特别是保障性住宅工程质量分户验收应实施全覆盖。各方责任主体应强化工程质量责任意识，确保分户验收资料和结论真实、准确、可靠。对分户验收中存在弄虚作假、降低标准或将不合格工程按