环境保护税法及实施条例解读（可修改）.ppt

4 目 录 计税依据与应纳税额计算 新版课件 第四部分 计税依据与应纳税额计算 理解几个概念 （一）污染物排放量 1.污水、废气、固体废物和超标准噪声排污量的确定，是计算各项环境保护税的基本指标。 2.污水和废气中的排污量一般可以用实测法，通过介质流量和污染物浓度可以计算出污染物排放量；也可以根据相关的能源、产品等数据，使用物料衡算法或系数法确定污染物排放量，其单位为kg。 3.确定排污者厂（场）界昼夜最大超标准噪声值是计算超标准噪声排污费的主要排污数据，单位取dB（A）。 新版课件 （二）污染当量 污染当量是污水和废气进行多因子税收的重要指标，它的数量是根据各种污染物或污染排放活动对环境的有害程度、对生物体的毒性以及处理的技术经济性，规定的有关污染物或污染排放活动的一种等质等价的污染数量。 污染当量是体现有害当量、毒性当量和费用当量的一种加权等价综合当量概念。 环保税法中污染当量含义指根据污染物或者污染排放活动对环境的有害程度以及处理的技术经济性，衡量不同污染物对环境污染的综合性指标或者计量单位。同一介质 相同污染当量的不同污染物，其污染程度基本相当。 新版课件 （三）污染当量值 污染当量值体现了不同种类的污染物排放量在综合考虑其污染危害和治理费用方面的一种等标关系。 以污水为例，将污水中的主体污染物COD（化学需氧量）1kg作为基准，把其他水污染物的一定数量对环境的有害程度、对生物体的毒性以及污染治理费用进行加权综合测算，认为4kg的SS（悬浮物）、0.1kg的石油类、0.05kg的氰化物……在排放时的污染危害和污染治理费用的综合效果是相当的，即定义为污水中SS的当量值为4kg，石油类的当量值为0.1kg，氰化物的当量值为0.05kg……废气中的各种污染物的当量值也是采取类似的方式确定的。 由于只有污水和废气环境保护税实行多因子总量叠加收税，因此污染当量的概念只在计算污水和废气环境保护税时使用。 新版课件 （四）污染当量数（无量纲） 污染当量数是污水或废气中各类污染物折合成污染当量的数量，可以是某一污染物排放量折算成当量的数值，也可以是多因子排污当量的总数量。 ? 对于某种污染物，其排放量与当量数的换算关系为： ? 污染当量数=污染物的排放量（千克）÷污染物的当量值（千克） ? 对污水（或废气）中任一污染物，1个当量数污染物的污水（或大气）治理成本和对环境危害是等价的。 注：只有应税大气污染物、水污染物才需要计算污染当量数，污染物当量值表列示的都是水污染物和大气污染物的当量值 新版课件 （五）税额 由于水污染物和大气污染物对环境的污染危害机制和治理方法有很大区别，因此污水中排污总量与废气中的排污总量应分别计算。同样一个当量的污水中的污染物和废气中的污染物的具体税额应分别制定。 ? 税额就是国家规定单位当量数的具体收费标准，即单位污染当量的税收额。 新版课件 二、计税依据与应纳税额 ——污染物排放量，指每种污染物排放的纯量。 —— 大气污染物和水污染物是存在于介质之中，如二氧化硫、颗粒物、氮氧化物等存在于废气之中；石油类、总汞、总镉等水污染物，都存在于废水之中。因此，大气污染物和水污染物存在浓度值的概念。 （一）计税依据：计算应纳税额的根据，是课税对象的量的表现。 新版课件 （二）应税大气和水污染物污染当量 每种污染物的具体污染当量值，见《环境保护税法》附件二中《应税污染物和当量值表》。 应税大气污染物、应税水污染物污染当量数=应税大气或应税水污染物的排放量÷污染当量值（查表） 应税污染物排放量 = 排放浓度×介质总量 新版课件 新版课件 污染当量值表 新版课件 新版课件 新版课件 新版课件 新版课件 新版课件 （三）污染当量值表注意事项之一： 1.三选一征收：同一排放口，生化需氧量（BODs）、化学需氧量（CODcr）、总有机碳（TOC）只征收一项，对排放量大的征税。 2.二选一征收：同一排放口，大肠菌群数和余氯量只征收一项，对其中排放量大的征税。 3.无论三选一还是二选一，都是先计算各污染物污染当量数，然后进行比较，选取其中当量数最大的污染物计算应纳税额。 新版课件 污染当量值表注意事项之二 污染当量值单位 千克 吨 床 羽 1吨=1000公斤； 1千克=1000克 1公斤=1000克 1升=1000毫升。