基于城市高密度中心区易发灾害的研究探讨.pdfVIP

高密度城市中心区易发灾害及灾害特征研究* 摘要：高密度城市中心区是我国发展最为迅速的区域，也是城市中灾害风险巨大、灾害损失严重的区 域，对高密度城市中心区防灾规划的研究是消除灾害隐患和保障城镇安全的迫切需求，同时也是保障这类 重点经济区域持续发展的必要前提。目前我国针对高密度城市中心区的防灾研究仍留有空白，这方面的理 论和实践研究仍具有大量的缺环。本文从高密度城市中心区自身特征入手，分析高密度环境与城市中心区 各自的孕灾环境机理，结合我国多层次应急预案中所涉及到的灾害类型，总结出高密度城市中心区易发灾 害，并通过对高密度城市中心区类型的细分，概括出不同类型高密度环境下的城市中心区灾害特征。通过 系统性地对高密度城市中心区孕灾环境、易发灾害、灾害特征进行分析研究，旨在为高密度城市中心区防 灾规划的后续深入研究提供具有针对性的研究基础。 关键词：高密度环境 城市中心区 孕灾环境 易发灾害 灾害特征 目前我国仍处在城镇化进程中的重要发展阶段，城镇化率的不断增长一方面促进了许 多新兴中小城市的发展，同时促使大城市、特大城市加速完成全面城市化的进程，给城市特 别是城市中心区带来了巨大压力。城市中心区是城市中人口最稠密、各类要素最集中的区域， 城市中心区因其巨大的吸引力成为城市人口持续增加、城市建设持续发展的主要动力，而城 市可供容纳各类要素的空间环境是一定的，这也决定了城市中心区必然会在高密度环境中发 展。 近年来世界范围内灾害发生次数不断增加，21 世纪以来世界已发生超过35 次重大冲 突和大约2500 场灾难，20 多亿人受到影响，数百万人失去了生命[1] 。高密度城市中心区作 为城市的核心，其重要地位为其防灾规划提出了较高的标准，同时其自身的特殊属性又对其 防灾规划提出了复杂的要求。随着城市的不断发展，人口膨胀、资源枯竭、环境恶化等问题 凸显，在城市范围内，城市中心区比城市其他区域面临更多的环境、气候、生态问题，尤其 是城市建设与人口、用地之间的矛盾在高密度中心区环境下更突出地表现出来。城市中心区 自身系统具有的较强脆弱性，使其在受灾时极易引起灾害的扩大和蔓延，造成重大的人员伤 亡、严重的经济损失和恶劣的社会影响。因此，开展高密度环境下城市中心区防灾规划的研 究，是具有重要意义的现实问题，也是城市发展亟待解决的重点和难点问题。 *十二五国家科技支撑计划课题：城镇群高密度空间效能优化关键技术研究 （2012BAJ15B03 ） 1 城市灾害及其发展趋势 灾害是从人类的角度定义的，一般来说，直接或间接造成人类生命、财产或与人类相 关的生存环境、资源等多种形式损失的现象即为灾害。城市灾害限定了“城市”是灾害的发 生地点，且“城市”为灾害的承灾体，同时也包含了城市发展方式和生活方式对灾害产生影 响的内涵。城市作为巨大的承灾体，其人口和各类资源、财富的集中，建成环境的紧密等使 其在面对灾害时表现出日益脆弱的状态。城市灾害在发生前、发生时及发生后对城市的影响 中表现出多样性、复杂性、人为性、高频度、群发性和连锁性以及高损失性等特征（表1、 表2）。目前我国经济仍处在持续快速增长阶段，经济增长与资源、环境、社会等的矛盾均 可成为潜在的人为致灾因素，城市灾害表现出灾害次数上升、灾害强度增加的趋势，且人为 致灾因素种类增多，发生次数、造成的损失均不断上升。另外，新科技、新方法、新材料在 城市建设中的广泛运用，致使新的致灾隐患不断出现，新灾害与原有灾害隐患之间的关系复 杂化；另外，城市孕灾环境改变，使得灾害的内涵和外延不断扩展和变化（表3）。 表 1 城市灾害在灾前、灾时、灾后表现的特征 发生时段 灾前 灾时 灾后 灾害种类 致灾因素 灾害频率 灾害特点 灾害影响 灾害特征 多样性 复杂性 人为性 高频度 群发性 连锁性 高损性 表 2 城市灾害的特性 特性 针对 描述 多样性 灾害种类 城市内各种要素数量及种类多，相互影响，易引发的灾害类型多样。 复杂性 致灾因素 城市内致灾因素和机理复杂，表现