危化品生产企业执法检查标准.doc

PAGE 78 危化品生产企业执法检查标准 2.1 危化品生产企业执法人员检查标准 序 号 检查项目 检查内容 检查依据 检查方法 1 组织 机构 安全生产管理机构设置和安全生产管理人员配备 ①从业人员不足100人的，应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员； ②从业人员在100人以上不足300人的，设置安全生产管理机构，并配备2名以上专职安全生产管理人员，其中至少应当有1名注册安全工程师； ③从业人员在300人以上不足1000人的，应当设置专门的安全生产管理机构，并按不低于从业人员5‰但最低不少于3名的比例配备专职安全生产管理人员，其中至少应当有2名注册安全工程师； ④从业人员在应当1000人以上的，应当设置专门的安全生产管理机构，并按不低于从业人员5‰的比例配备专职安全生产管理人员，其中至少应当有3名注册安全工程师。 ⑤提供的注册安全工程师不是本公司专职安全生产管理人员，且未与中介机构签订安全生产技术、管理服务委托协议。 《安全生产法》第21、24条， 《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第9条。 查看能证明员工数量的相关资料； 查看任命文件、注册安全工程师执业证。 安全生产委员会建立及安全总监设置 ①从业人员在300人以上的危化品生产企业应当设置安全总监并建立本单位的安全生产委员会； ②安全生产委员会由本单位的主要负责人、分管安全生产的负责人(安全总监)、相关负责人、专门的安全生产管理机构及相关机构负责人、安全生产管理人员和工会代表以及从业人员代表组成； ③安全生产委员会每季度至少召开一次会议，会议应当有书面记录。 《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第11条、第12条。 查看任命文件、机构组建文件及会议通知、纪要等资料。 2 教育 培训 主要负责人及安全管理人员培训 主要负责人、分管安全生产的负责人或者安全总监、安全生产管理人员经过培训，并由负有安全生产监督管理职责的主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。 《安全生产法》第24条， 《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第25条、 《生产经营单位安全培训规定》第9条。 查阅相关安全培训合格证书。 特种作业人员培训 ①特种作业人员按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格后上岗作业，包括电工作业操作证、焊接与热切割作业操作证、高处作业操作证、制冷与空调作业操作证、危险化学品安全作业操作证等（重点检查15种危险化工工艺过程操作及化工自动化控制仪表作业操作证）； ②生产经营单位应当加强对本单位特种作业人员的管理，建立健全特种作业人员培训、复审档案，做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作。 《安全生产法》第27条， 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第5、34条。 查看特种作业人员档案； 对照企业花名册和职业危害因素检测报告，对涉及危险工艺岗位操作人员逐一检查操作证，要求全查无遗漏。 全员教育培训 ①定期组织全员安全生产教育培训，包括岗前、岗中、转岗教育等，并建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。 ②生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。 《安全生产法》第25条， 《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第24条 《安全生产培训管理办法》第10条。 查阅企业员工名单、劳务派遣合同； 抽查近2年来新进、岗中、转岗教育培训档案，共抽查10份，涵盖三类人员。 3 重大危险源 辨识、登记建档、备案 ①对重大危险源进行辨识，确定重大危险源等级并进行登记建档； ②生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。 《安全生产法》第37条， 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第7、8、22、23条。 查看重大危险源档案及备案资料。 应急预案 ①是否依法制定重大危险源事故应急预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资，并保障其完好和方便使用。 ②专项应急预案，每年至少进行一次；现场处置方案，每半年至少进行一次。 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第20条、第21条。 查看重大危险源应急救援预案及演练计划、记录等资料。 4 应急 救援 预案演练 生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。 生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。 《安全