制约g中小企业科技创新能力的关键要素及对策研究.docx

PAGE / NUMPAGES 制约GX中小企业科技创新能力的 关键要素及对策研究 TOC \o 1-3 \p \h \z \u 目录 1制约GX区中小企业科技创新能力的关键要素 163 1.1研究开发要素 163 1.2创新治理要素 165 1.3外部环境协同要素 166 1.4生产制造要素 169 1.5市场营销要素 170 2提升中小企业科技创新能力的路径及对策建议 171 2.1路径一——政府扶持主导型 171 2.2路径二——治理机制内涵型 177 2.3路径三——组织运营优化型 183 2.4路径四——资源整合持续型 188 2.5路径五——产品创新升级型 191 2.6路径六——生产技术创新型 196 1制约GX区中小企业科技创新能力的关键要素 1.1研究开发要素 1.1.1人力要素缺乏 创新动力不足 人力要素直接作用于科技创新活动的各过程，在一定意义上决定着企业科技创新的水平和速度，人力要素包括三个层次的人员，企业家、创新科技人员、技术工人和营销人员。GX区中小企业的平均人才素养偏低，缺少科技创新带头人和高水平的人才，企业内部研究与开发人员的科技创新能力不强，研发激励机制较为死板，企业的进展中还存在着诸如高素养人才少、结构不合理及人才流失等问题，削弱了企业的科技创新能力，阻碍了企业核心竞争力和整体素养的提高。 （1）人才选聘存在误区，人员培训不足。从本次调查情况看，GX区企业人才选聘中普遍存在“重形式，轻实质”的认识误区。具体表现为，企业选聘时注意力要紧集中在人员学历、性不、户口、是否有工作经验等外在的表面现象上，不太注意人员的差不多素养和差不多能力，也未充分考虑人员结构的合理性。对在职人员培训的不足要紧表现在：一是培训方式较为单一，效果不显著；二是培训内容的针对性不强，且只重视职员的技术培训，对治理方面知识的专门培训重视程度不高。 （2）人员组成和职责安排有漏洞，人才流淌速度不合理。要紧体现在缺乏复合型治理人才和职员岗位限制过死两个方面，由于在组织结构上的不规范，在相当程度上存在家族式治理，缺乏有效的激励机制和竞争机制，不能在责权利一致的原则下，建立完善创新人才的培养和激励约束机制，形成一套科学公正的考核晋升奖励体系，创新人员的积极性得不到充分发挥。 （3）人才结构不合理，企业科技人员的比例偏低。GX区拥有的技术人才数量少，涉及的领域面窄，缺乏复合型人才阻碍了创新能力的进一步提高。在科技创新过程中，有的企业缺乏市场研究人员，盲目开发项目，造成投资难以回收的局面，有的企业缺少经验丰富的技术人员，开发的新产品不能以独特的优势去占据市场。另外，由于人才评价受论资排辈等因素阻碍，在高学历、高层次人才中，出现年龄结构的断档，即年龄偏大的高层次人才数量相对多，而中年高层次人才数量少，青年高层次人才则大量流失。 （4）缺乏具有风险意识和创新意识的企业家，尚未形成一个高技术企业家和开发人才群。创新作为一个集治理、科研、开发、生产、销售于一体的过程，需要各样的人才，不仅是技术人才、治理人才、营销人才，组织决策创新的全过程、具有风险意识和创新意识的企业家，更是创新的关键。由于创新是一种风险投资，成本高、回收慢，投入的预期回报难以把握，再加上传统意识和自我封闭观念的限制，束缚着企业主观能动性的发挥，许多中小企业的负责人安于现状，过分注意短期利益最大化，重视生产经营和销售工作，忽视科技创新，缺乏明确的长期赢利目标，进行投资的企业也往往只进行单一的开发活动，专门难同时从多个方向进行替代研究以降低风险，企业内部缺乏创新的动力，不能从战略高度对创新活动进行规划，制约了竞争力的提高。 1.1.2 资金要素缺乏 创新投入不足 创新的成果产业化过程，必须通过研究开发、试制和生产销售三个时期，是一项高投入、高风险的活动，企业良好的资金实力、筹资能力、资金运营状况能分散创新的风险，直接决定着创新的规模、强度，阻碍着创新决策优化和实现经济效益。 日本学者通过研究指出，一个企业的 RD 费用假如仅占企业销售收入的 1%，那么那个企业注定要失败，假如占 3%，则仅能够维持企业进展，假如占到 5%，能够参与竞争，只有达到 8%以上，才可能有竞争力。GX区大多数中小企业 RD 投入不足的最突出表现为 RD 经费占销售额的比例低，由于规模小，实力较弱，难以在资本市场上获得创新各时期需要的长期资金，只能以企业自我积存，社会集资和民间借贷维持，借入成本较高的短期资金，而不是资金市场或风险投资，资本来源有限，加大了开发的风险。有专门多科技企业尽管有专门好的高科技项目，但科研设备需要投入大量资金，要为科研高级人才支付高额的工资，由于缺乏资金，又无正常渠道