孝感市救助管理站应急处置预案(百度).doc

. . . . 孝感市救助管理站应急预案 一、指导思想 为确保救助管理工作的正常有序开展，保障受助人员生命财产安全，维护救助对象合法权益，我站特建立重大活动、特殊天气救助、重大人员伤亡、群体性事件、受助人员失踪、火灾、食物中毒等突发事件应急预案，使全站干部职工增强安全意识，明确各自职责，熟悉处置措施，及时妥善处理各类突发事件，减少人员伤亡和财产损失，为维护社会稳定，构建和谐孝感作贡献。 二、组织领导 成立以站长为组长、副站长为成员的应急预案领导小组，负责重大活动期间和应急预案启动后的指挥调度、工作安排、决策处置等工作。 三、工作原则 1、全站人员务必随时保持通讯畅通，能够闻讯即动。 2、全站人员要服从领导，听从指挥，快速反应，临阵不乱，快速、高效、稳妥地做好重大活动期间救助管理工作和预案处置工作。 3、严肃工作纪律，要防止授人以柄，造成工作被动。 4、严格报告制度，切实做到早发现、早报告、早决策、早处置。 四、处置范围 1、城区内各交通要道、车站码头、人员集散地、商业聚集地、重大活动举办地。 2、救助管理站站内、工作人员宿舍区、护送人员途中。 四、预案措施 1、要随时应对救助管理工作过程中发生的突发事件和重大活动期间的救助管理工作。 2、本站一旦发生下述应急预案所指事件，值班组长应立即向应急预案领导小组组长汇报。 3、应急预案领导小组组长得到消息后，应迅速组织人员赶到现场展开应急救援工作，使事件的损失和影响降低到最低程度，并在事件发生后90分钟内向市民政局报告。 4、站各中心主任应与其他部门团结协作，经常检查所辖工作，及时消除不安全隐患，把可能发生的突发事件消灭在萌芽状态。 三、处置突发事件应急预案 重大活动期间工作应急预案 1、预案目的：保障重大活动期间社会秩序稳定。 2、工作职责： (1)站长负责组织指挥。 (2)巡逻劝导队队长负责组织人员上街开展巡逻劝导救助。 (3)办公室要做好协调、宣传、准备工作；救助管理中心和流浪儿童救助保护中心要做好街头人员护送入站后的救助准备工作。 (4)值班人员或救助管理中心接到求助电话后，应问清情况（求助人员基本情况、现所在地点）并立即通知巡逻劝导队。巡逻劝导队在接到求助电话后5分钟内应赶到现场。 3、处置措施： (1)重大活动期间，巡逻劝导队要携带上街巡逻劝导，对发现的流浪乞讨人员及时进行救助。 (2)对不需入站救助的流浪乞讨人员发放救助物资，并护送其踏上返乡旅程；对请求入站救助的流浪乞讨人员应立即护送至站内进行甄别救助。 (3)对患病的流浪乞讨人员，应拨打120急救中心电话，由其送定点医院进行救治，待其基本痊愈后进行甄别救助。 (4)重大活动期间，巡逻劝导队要在城区主要场所、主要街道和重点部位采取蹲点和巡逻相结合的巡逻劝导办法，全天候开展劝导救助工作，确保不遗漏一名街头流浪乞讨人员。 雪灾天气应急预案 1、预案目的：确保街头流浪乞讨人员生命安全。 2、工作职责： (1)站长负责组织、协调、指挥。 (2)巡逻劝导队队长负责组织人员上街展开现场救助。 (3)办公室要做好宣传、准备工作。 3、处置措施： (1)当城区降雪，气温降至一定指标后，巡逻劝导队携带救助物资上街巡逻劝导，对发现的流浪乞讨人员进行救助。 (2)对不需入站救助的流浪乞讨人员发放防寒救助物资；对请求入站救助的流浪乞讨人员立即护送至站内进行甄别救助。 (3)对患病的流浪乞讨人员，应拨打120急救中心电话，由其送定点医院进行救治，待其基本痊愈后进行甄别救助。 处置重大人员伤亡应急预案 1、预案目的：制止打架斗殴，减少人员伤亡，抢救受伤人员，处理善后工作。 2、工作职责： (1)站长负责组织、指挥。 (2)救助管理中心主任或值班组长在上级领导未到场之前，立即带领工作人员前去制止，并责令受助人员停止打架斗殴行为。 (3)值班员通过摄像监控系统或巡视发现受助人员打架斗殴时，应立即向救助管理中心主任汇报，并立即赶到现场参与制止行动。 (4)中心主任接到报告后，应立即向站领导报告。 3、处置措施： (1)当受助人员打架斗殴时，救助管理中心主任、值班组长和在站工作人员应当沉着应对，责令其停止一切危险举动。对不听劝阻，继续行凶或伤及工作人员人身安全的，应采取强制措施，避免事态扩大。 (2)救助管理中心主任接到报告后，应立即向站领导汇报，并及时与站其它部门取得联系，寻求支持、配合。 (3)站领导接到报告后，应立即赶到事发现场，组织工作人员控制现场，防止肇事者逃逸。 (4)处理打架斗殴的受助人员时，应以批评教育为主。对听从规劝、服从调解、认错态度好、情节轻微的(没有打伤他人)，经批评教育后视情况送回原宿舍；对情节严重，构成违法犯罪的，应及时移交公安机关处理。 (