2016形势与政策一带一路论文.pdfVIP

“一带一路”战略和建设重点 摘要： “一带一路”是党中央总揽全局做出的重大决策，共建“一带一路”愿景与行 动文件正式发布，获得 60 多个国家和国际组织的支持响应。宣讲“一带一路”建设 取得的重要进展和路线图。 “一带一路”的立体布局日趋清晰，同沿线国家发展规划 的对接不断取得进展， 特别是我国分别同俄罗斯、 欧洲签署了发展规划对接的联合声 明，使“一带一路”倡议在这两个方向上取得了重大进展。“一带一路”也作为中国 首倡、高层推动的国家战略， 对我国现代化建设和屹立于世界的领导地位具有深远的 战略意义。 “一带一路”战略构想的提出， 契合沿线国家的共同需求， 为沿线国家优 势互补、 开放发展开启了新的机遇之窗， 是国际合作的新平台。 “一带一路”战略在 平等的文化认同框架下谈合作，是国家的战略性决策，体现的是和平、交流、理解、 包容、合作、共赢的精神。 作为历史上海上丝绸之路的起点， 福建自贸区应抓住机遇， 进一步深化与东盟在各个层面的经济合作。 关键词： “一带一路”；建设重点。 正文：一、“一带一路”概念由来 2013 年 9 月 7 日，习近平主席访问哈萨克斯坦时首次提出了共同建设“丝绸之 路经济带” 的战略倡议； 同年 10 月，习近平主席在印度尼西亚国会发表演讲时提出， 中国愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系，共同建设“ 21 世纪海上丝绸之路”。 2014 年 3 月，习近平主席在访问欧洲时表示，要把中欧合作和“丝绸之路经济带” 等重大洲际合作倡议结合起来，以构建亚欧大市场为目标，加强基础设施互联互通。 2014 年 5 月 21 日，习近平在亚信峰会上做主旨发言时指出：中国将同各国一道，加 快推进“丝绸之路经济带”和“ 21 世纪海上丝绸之路”建设，尽早启动亚洲基础设 施投资银行， 更加深入参与区域合作进程， 推动亚洲发展和安全相互促进、 相得益彰。 在 2014 年 11 月 8 日举行的加强互联互通伙伴关系对话会上， 习近平主席强调， 共同 建设“丝绸之路经济带”和“ 21 世纪海上丝绸之路”与互联互通相融相近、相辅相 成。如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的 血脉经络。 二、 “一带一路”的战略意义 “丝绸之路经济带”和“ 21 世纪海上丝绸之路”（即“一带一路”）这一倡议顺 应了时代要求和各国加快发展的愿望， 提供了一个包容性巨大的发展平台， 能够把快 速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来。 1、顺应了中国要素流动转型和国际产业转移的需要。 在改革开放初期，中国经济发展水平低下，我们亟需资本、技术和管理模式。因 此，当初的对外开放主要是以引进外资、 国外先进的技术和管理模式为主。 有数据显 示， 1979 至 2012 年，中国共引进外商投资项目 763278 个，实际利用外资总额达到 12761.08 亿美元。不可否认，这些外资企业和外国资本对于推动中国的经济发展、 技术进步和管理的现代化起到了很大作用。 可以说，这是一次由发达国家主导的国际 性产业大转移。 而今，尽管国内仍然需要大规模有效投资和技术改造升级， 但我们已 经具备了要素输出的能力。据统计， 2014 年末，中国对外投资已经突破了千亿美元， 已经成为资本净输出国。 “一带一路”建设恰好顺应了中国要素流动新趋势。 “一带 一路”战略通过政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通这“五通”， 将中国的生产要素，尤其是优质的过剩产能输送出去，让沿“带”沿“路”的发展中 国家和地区共享中国发展的成果。 2、顺应了中国与其他经济合作国家结构转变的需要 中国早期的对外开放可