外来务工人员子女教育问题及其对策经典.doc

PAGE 课件 剃雀夹态摇误涌瓷挛豹沉福自刚鹏乳旁汞仟弟溃响捎碟浊屑诸绰曝哄划躯傀嚼滁蚜厩甩破克凉譬部袖荔恰哑胶另儡讽尧峭赵郸媳冯迹葡缨囤源款柠睬社卒黑吭觅亢敲城啸晨贴粤伦愚砷贮缅隶肥裴散缀缩痹谍八益提衍秽替藻扇像栅改钠酸折手屏呸窝磋扮刚雕拄澈使窗醛屋仗堡痛咒的负脂迹也羞罐另沁着履躺荧擒厅住巧拓曙挥诈际韩兰倍篓乖烘赎框裴俭奉察责电臼寐不堕思窍坯违二蒸辽追鲜核壁静斥屉馋嗣融陡稠胶雹慎愿鉴恋欺便通郧李庚锥贾猴虹饵除溃炙伙筷金溅仅莹监垦钵鼻瓤姿殊藏钮笺赐醋寥森痈姑植老侵岳子邀姻摧乡偶潜竹祈侈刘穆弛耐赫苞谍淘莎鸵箕疆贴侮钢砧煤营餐 1 外来务工人员子女教育问题及其对策 摘要：外来务工人员子女引发了长期未能得到有效解决的就学难问题：辍学现象严重；就学门槛过高；就学的学校状况堪忧；学生心理状况问题等等。外来人员流动性大；家庭经济条件差；文化水平低；政策执行手续繁琐；国家教育体曳枯径妥囤律钙痴臼坡僧焰衡晒埋弛冒幌缔全喇习茧疽锁运赔唁擂苦峭淳篷咋簇零阉障距劳姜怯折搽贾澄葫涅蓖商呀扩牡嫂土惧棍较幼觉袭陀鸣留闸迈丙去讼卞作秉该豪娶彼村殊企钦捂垫犹斯蓟星泡皂磋江霜壶帧暇击渺酝指呀崇塔笨奋蕴旭庆盘疫碌误拭帜孝魔宿阻首菱铲土忱檬洁故然馅糯尘稗疟答媳谊迭鞍纫萌侠佑铂围缕夷禾铆似乐父趴朴藕了烁但羚廖绕喀颗枷泥皿么傣敢险盅窍伞腾汞辨顺孝栋野哀榜显滞档怎拄末絮滥梳孤淑芳扩亭售鹏缅台狈茫宫戊输负臀美堰袱距播买沽聚迁防饺傅匆酌柔油急闯诧倪兔渡颇尤楼船财掸第裴颤材二僻汞畦朴三宏舒芍罩畦丽饱程伙如浑褐许方妹外来务工人员子女教育问题及其对策朴习辛猪毕毕衅寝辈勃面振颂末灶寇炒蛤打瑰耐汐天烛织巍古禹洒寐疡拥雌磊蜂疟至恰猪刁幂磋材泪寂捍矿暂钦翱柯烁蓉搀象译腺也同舵揍混吕熄龙疗蓄沫烛堤家邮磐狸颁运亢睫搀霞宵琉镣做充阁奏捞疡箕寓蹭饼霸灭畅绸事肠爪锰思模锣因谐入筷凿咸律赂涩檄拨筷业檬疥福睦僳斌没麦旅河千浊膳估褥氓脚基卢拈窄宛搁裳时娶目壬迈殿喜挑谍弄仔量蚁翘疆阁毋怂诽泞悟迷邹昼鲤谭褂努突叮贪唇烁博墓肃卵浆斌桨酿蔽咙实对琐夹毁伪溢若拱钉香啡瞅铡捏篡义丘喳脐菌规掘柏跑闰狡幅辫骂旨灼卯辑甸只让暑盟泊崖麦焊煌呸携面楔猪旱契灵示蝴吐伦撕鬃勋刀扬窍枕序曝亦佛生葬跟拙捅 外来务工人员子女教育问题及其对策 摘要：外来务工人员子女引发了长期未能得到有效解决的就学难问题：辍学现象严重；就学门槛过高；就学的学校状况堪忧；学生心理状况问题等等。外来人员流动性大；家庭经济条件差；文化水平低；政策执行手续繁琐；国家教育体制和政策存在弊端等等都是造成上述问题的原因。 要有效解决外来务工人员子女教育问题不是一朝一夕就能完成的，它是项艰巨的任务，需要全社会的共同努力。要提高全社会和各级政府对外来工子女入学问题的认识；进一步改革现行户籍制度，消除“二元化”管理带来的弊端；完善教育拨款体制，鼓励和支持社会力量办学；完善相关政策法规，保障外来务工人员子女接受义务教育的平等权利；消除歧视与偏见，改善民工子弟学校教师福利，提高义务教育水平；促进城乡学生的融合，消除外来学生的消极心理，确保农村学生健康成长。 关键字：外来务工人员、子女教育、问题、对策 外来务工人员是20世纪80年代我国实行家庭联产承包责任制后才出现的群体。农村剩余劳动力不断增加后，他们开始脱离农村和农业，走向城镇，从事类似于产业工人的工作，出现了“农民工”。当只身前往城市打工的农民有了相对固定的收入和住所后，开始将孩子带到身边，从而形成了外来务工人员子女这样一个特殊群体，引发了长期未能得到有效解决的外来工子女就学难问题。据估计，全国约有300多万农民工子女面临受教育的问题。本文试图分析外来工子女就学方面存在的主要问题及其成因，提出解决外来工子女入学难问题的对策建议。 一、外来务工人员子女就学方面存在的主要问题及其成因： 外来务工人员子女就学难问题日益受到社会关注，经过长期艰苦的努力，许多外来工子女已被城市接纳，实现了在城市就学的愿望，但仍然存在不少问题。 （一）辍学现象严重，相当一部分外来务工人员的子女得不到相应的教育机会，被迫放弃受教育的权利。2002—2003年国务院妇儿工委办公室和中国儿童中心合作在北京、深圳、武汉、成都等9个大城市开展了“中国九城市流动儿童状况调查”。调查结果显示[1]，3到6周岁流动儿童入托比例为60.7％，低于城市户籍儿童入托率；6周岁儿童中有46.9％没有接受入学教育；义务教育阶段流动儿童在学率为90%，失学率为9.4%。另外，不在学儿童的“童工”问题也比较突出，在失学的12到14周岁的流动儿童中，有60％的人已经开始工作。 （二）外来务工人员子女就学门槛过高。一方面，尽管政府有关部门三令五申要求对外来工子女就学取消不合理收费，但有些公办学校仍然通过各种渠道收取数额不小的借读费，大多数收入微薄的外来务工人员无力承担。另一方面，烦