浙大经济法笔记.docx

经济法 许建宇 xujy1965@126.com 助教：边静茹 bianjr1994@163.com 教材：杨紫烜《经济法》、史际春《经济法》 参考资料：刊物《经济法学、劳动法学》、网站：经济法网 / 教学内容和方法： 【内容】一、基础理论 二、消费者保护法 三、产品质量法 四、反不正当竞争法 五、反垄断法 六、税法 【方法】没有PPT 平时成绩=期中作业30%（春学期末，3周左右）+点名10%（点五次，每次两分，提前预告） 期末成绩60%（闭卷，满分100分，考试前两三周有主观题复习范围） 【学科特点】 ①学说林立 ②发展变化速度快（反映经济体制改革的要求，而我国经济体制还处于改革过程中，经济法废改立现象非常频繁） ③学科交叉性很强：经济法和民法学的交叉、经济法和其他学科的交叉（经济学、社会学、管理学） 第一章 经济法基础理论（总论） 一、经济法产生的历史条件 观点一：经济法古已有之（杨紫烜《经济法学》古代经济法） 在人类历史上，调整经济关系的法律规范是早就存在的，可以上溯至奴隶制法和封建制法（eg.赋税规定），但它们都不同于现代意义上所说的经济法---①奴隶社会和封建社会并没有产生独立的市场经济 ②诸法合体，没有独立区分 调整经济关系的法律规范≠经济法 观点二：经济法产生于资本主义时期（通说） 经济法不是随着资本主义制度一起出现的，而是经历了一个过程 资本主义（自由竞争阶段+垄断阶段） 自由竞争阶段：没有产生独立的经济法---放任主义，让市场机制自由发生作用：自由公正平等诚实信用---与民法（早期民法的三大原则：绝对所有权-神圣不可侵犯、契约自由、过错责任）完全相适应---国家的主要任务是确认、鼓励和保护自由竞争，国家依靠民商法就完全可以完成这样的任务，不需要再独立制定经济法去保护 垄断阶段：现代经济法是在十九世纪末二十世纪初，资本主义从自由竞争进入到垄断阶段以后才逐步产生和发展起来的---【经济原因-最重要的原因】：主要是国家为了限制垄断所带来的一系列社会负面效应（1929-1933世界经济危机、自由竞争规则被严重破坏），国家动用公权力来直接干预甚至参与社会经济生活 【变化】财产权不再是绝对财产权（不能侵害到他人的权益）、有限度的契约自由（不能与公序良俗、与公共利益相违背、不得违反强行法规范）、无过错责任（消法、产品质量法---保护消费者利益）、价格管制 在资本主义垄断阶段，具有国家干预特点的法律的出现，就是现代经济法产生的标志 关键词：垄断阶段、国家干预 经济法和民法的关系：①联系紧密：经济法从民法中脱离出来自立门户，慢慢发展壮大 ②二者之间最大的不同：民法是市场调节的法律形式（无形之手---第一次调节）、经济法是国家调节的法律形式（有形之手---第二次调节）---经济法是两手并用的产物，但重点是国家调节 光靠第一次调节会产生许多市场本身无法解决的问题：市场失灵…… 总结：经济法是对民法的弥补、修正和超越 二、外国经济法概况 ①历史上“经济法”一词的最早出现 最早是由法国空想社会主义者-摩莱里，于1755年在其《自然法典》一书中提出来的，他所说的经济法，实际上是指社会产品分配方面的立法 有一定启示作用：任何经济法都涉及到经济利益的分配 ②世界上第一部经济法律 1890年美国《谢尔曼反托拉斯法》---eg.提出惩罚性赔偿 核心内容：禁止以托拉斯或者其他联合形式串通起来控制洲际贸易 美国最早的反垄断体系《谢尔曼法》《联邦贸易委员会法》《克莱顿反托拉斯法》 ③世界上第一部以经济法命名的法律 1919年德国《煤炭经济法》 ④世界上已经颁布经济法典的国家 前-捷克斯洛伐克《捷克斯洛伐克社会主义共和国经济法典》1964.6 12篇400条 三、我国经济法学说 学说林立的主要原因：对经济法调整对象有不同的认识 划分学说新旧的时间节点：1992年（邓小平南巡讲话提出市场经济）/1993年（开始全面推行市场经济体制）====由计划经济体制转为市场经济体制 老学说《中国经济法诸论》：①综合经济法论 ②纵向经济法论 ③经济行政法论 ④学科经济法论 ⑤纵横经济法论（既调整纵向经济关系-经济管理关系，又调整横向经济关系-经济协作关系）（影响最大的学说，1992年之前，横向经济关系是没有独立地位的，横向经济关系要受纵向经济关系的制约-计划经济，以纵制橫） 新学说：①国家协调论 ②国家调节论 ③需要干预论 ④管理运行论 ⑤调制论 ⑥限定的纵横同一论 ⑦社会公共性论 ⑧宏观调控论 【调制论】代表人：张守文老师 经济法的调整对象包括两个方面，一个是宏观调控关系，一个是市场规制关系 【总结】 一、经济法的调整对象：普遍认为经济法只调整一定范围内的经济关