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《绿色产品评价 轮胎》编制说明 （征求意见稿） 二〇一九年十一月 《绿色产品评价 轮胎》编制说明 一、工作简况 1.任务来源 为进一步满足轮胎行业发展需求，引导轮胎企业生产的产品向绿色、节能、 环保等方向发展，全国轮胎轮辋标准化技术委员会将绿色轮胎标准列入标准制修 订计划，经由国家绿色产品评价标准化总体组审议，国家标准化管理委员会于 2018 年 9 月份下达 《绿色产品评价 轮胎》国家标准制定计划，项目编号为 T-606。 2.工作过程 近几年随着我国轮胎行业研发能力的不断提升和技术水平的不断进步，一些 生产过程中节能、 环保且滚动阻力低、湿地抓着性能好、滚动噪声低的高性能 绿色轮胎越来越多，轮胎行业要求制定绿色轮胎国家标准的呼声越来越高。轮胎 行业的全国人大代表分别于2014 年和2016 年全国两会期间，提交了制定有关绿 色轮胎国家标准的提案，国家标准化管理委员会将上述提案有关内容下发至全国 轮标委，并要求全国轮标委研究制定绿色轮胎国家标准的可行性。按照要求，全 国轮标委于2016 年4 月份针对绿色轮胎国家标准的立项事宜向委员征求了意见， 此次征求意见，发出《征求意见表》62 份，回函的 42 份，其中同意立项的 36 个，不同意立项的6 个。此外，全国轮标委于2016 年5 月在天津组织召开了绿 色轮胎国家标准制定研讨会，与会代表针对轮胎湿滑、噪声限值及其分级标准和 绿色轮胎国家标准的制定事宜进行了认真讨论，大家发言踊跃，代表一致表示支 持上述国家标准的制定工作，是行业和市场的需求。 为落实《国务院办公厅关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意 见》（国办发﹝2016 ﹞86）文件精神，国家标准化管理委员会成立了“国家绿色 产品评价标准化总体组”，负责组织协调技术归口单位推进绿色产品国家标准制 修订工作，总体组已将 《绿色产品评价 轮胎》列入第二批绿色产品评价国家标 准项目目录。 2019 年4 月18 日，标准起草工作组在江西南昌市召开会议，就《绿色产品 评价 轮胎》标准草案具体内容进行了讨论，工作组成员针对标准内容纷纷提出 了意见和建议，标准草案主要修改内容如下： 1）轮胎植入或粘贴电子标签应明确电子标签为轮胎用电子标签RFID，并增 加写入电子标签中轮胎具体参数内容要求。 2）资源属性中有毒有害物质限量要求应与 《轮胎禁用物质及限用物质限量 要求》国家标准中要求保持一致。 3）产品属性中的滚动阻力、湿路面抓着指数及滚动噪声值，待向轮胎行业 调研目前各类轮胎相关指标水平后，按照 《绿色产品评价通则》中指标 基准值确定原则最终确定相关指标。 为进一步了解国内轮胎滚阻、湿滑和噪声水平现状，全国轮标委秘书处于 2019 年10 月向有关轮胎企业发送了轮胎滚阻湿滑和噪声等级调查表，截止目前 共有9 家企业发送回执。 2019 年11 月，结合之前进行的问卷调查结果，组织起草工作组对国家标准 《绿色产品评价轮胎》进行了进一步的充分讨论，并对标准内容进行了修改， 形成征求意见稿。 二、标准制定的意义 随着人们安全、节能、环保等意识不断提高以及我国轮胎行业技术水平不断 发展，市场上出现了越来越多的低油耗、低噪音，高耐磨性等高性能的绿色轮胎， 但目前我国对绿色轮胎尚无明确的评价方法和标准，难免会出现鱼目混珠的情况。 工业和信息化部印发的“石化和化学工业发展规划（2016-2020）”将绿色轮胎相 关标准作为技术创新重点领域及方向，并将节能和高安全性轮胎设计与制造列为 重大关键核心技术。制定绿色轮胎评价标准旨在促进绿色轮胎规范有序健康发展, 通过对绿色轮胎生产过程、产品性能及全生命周期的技术要求，促进轮胎生产使 用过程中节能减排、减少环境污染；减少轮胎中有毒有害物质的使用，降低轮胎 在生产和使用过程中对人体的危害，同时能够实现轮胎从设计、制造、 包装、 使用到翻新处理的整个产品生命周期中，对环境的影响小，资源利用率高，产品 性能高，使企业经济效益和社会效益协调优化。 近年来，美国等国家多次对我国轮胎企业发起双反调查，使我国轮胎出口贸 易遭受重创。通过绿色轮胎的发展，能够做到淘汰落后产能，提高产业集中度， 促进市场良性竞争和产品结构调整及企业转型升级，从而进一步提升中国制造的 竞争力。