老年法律法规与标准单元三.ppt

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(二)供养内容 农村五保供养包括供养内容包括:①供给粮油、副食品和生活用燃料;②供给服装、被褥等生活用品和零用钱;③提供符合基本居住条件的住房;④提供疾病治疗,对生活不能自理的给予照料;⑤办理丧葬事宜。 农村五保供养对象未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的,应当保障他们依法接受义务教育所需费用。农村五保供养对象的疾病治疗,应当与当地农村合作医疗和农村医疗救助制度相衔接。 (三)供养方式 农村五保供养对象可以在当地的农村五保供养服务机构集中供养,也可以在家分散供养。农村五保供养对象可以自行选择供养形式。 集中供养的农村五保供养对象,由农村五保供养服务机构提供供养服务;分散供养的农村五保供养对象,可以由村民委员会提供照料,也可以由农村五保供养服务机构提供有关供养服务。 (四)资金来源 农村五保供养资金,在地方人民政府财政预算中安排。有农村集体经营等收入的地方,可以从农村集体经营等收入中安排资金,用于补助和改善农村五保供养对象的生活。农村五保供养对象将承包土地交由他人代耕的,其收益归该农村五保供养对象所有。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。 中央财政对财政困难地区的农村五保供养,在资金上给予适当补助。 此外,农村五保供养服务机构可以开展以改善农村五保供养对象生活条件为目的的农副业生产。地方各级人民政府及其有关部门应当对农村五保供养服务机构开展农副业生产给予必要的扶持。 情境反馈 目前,各地方政府对低保对象进行分类施保的实施细则不同,包括划分的类别和保障标准均有差异。梅州市梅江区民政局根据低保对象家庭的收入及家庭成员的身体状况,将低保对象家庭分三类实施保障。 A类施保家庭:三无人员家庭(无依无靠、无法定赡养人或抚养人、无生活来源)。家庭成员中主要创造收入的人员系盲人、严重低视力、智力残疾、精神残疾及一级肢体残疾的。家庭成员中主要创造收入的人员患有癌症、艾滋病、尿毒症、偏瘫、截瘫、脑瘫等重大疾病的。 B类施保家庭:共同生活的家庭成员有身患残疾的。单亲家庭且小孩正在小学、初中、高中或职中读书的。夫妻双方系下岗职工,无固定收入来源的困难家庭,且子女在全日制高等院校就读的。共同生活的家庭成员中有长期生病且需经常治疗的。 C类施保家庭:家庭成员身体健康,但工作岗位不固定,以打零工为主,收入较低且不稳定,生活水平明显低于周围群众的。就业年龄段内因生病或家中确有困难,暂时不能就业的人员。 知识链接 1.《城市居民最低生活保障条例》(国务院令第271号),民政部网站,/article/zwgk/fvfg/zdshbz/200711/20071110003521.shtml 2.《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》(国发【2007】19号),民政部网站,/article/zwgk/fvfg/zdshbz/200711/20071100003801.shtml 3.《农村五保供养工作条例》(国务院令第456号),民政部网站,/article/zwgk/fvfg/zdshbz/200711/20071110003488.shtml 4.《社会救助暂行办法》(国务院令第649号),国务院网站,/flfg/2014-02/27/content_2624221.htm 案例分析 北京市某区低保户王先生48岁、无业。2015年9月他在某商务服务有限公司上班,该公司用他的身份证号和姓名向税务局申报了月工资3456元。区民政部门每月对低保家庭收入进行核查,运用联网的多部门信息核对平台及时了解到王先生的收入变化,从2016年1月起,民政部门取消了他的低保资格,降低了他的住房补贴金额。 【分析】 2016年,北京将全面实施精准救助,健全救助对象认定、收入核查等机制,实现与北京市各银行、证券机构数据比对,推动与保险机构的数据对接,进一步提升社会救助家庭经济状况核对的准确性,让真正困难的群体得到及时救助。 学习情境: 北京市某社区居民姜爷爷双腿有疾,每天两个女儿在上班之余,最重要的事情就是安排他吃饭。自从社区开起“老年餐桌”,姜爷爷就成了那里的常客:“我的吃饭问题有了着落,闺女们可以少操心了!”姜爷爷的生活难题是不少家庭都面临的一个共性问题:不能做饭又无儿女照顾的老人常常吃不到热的饭菜;能做饭的老人,也不是顿顿愿意开火,尤其是寡居老人,吃剩菜剩饭已司空见惯……老年餐桌是解决老人吃饭问题的方法之一。徐奶奶、魏爷爷、李奶奶几位空巢老人已经在老年餐桌吃午饭11个月。“老年餐桌让我们走出了家门!”每天中午,他们都聚到老年餐桌就餐,吃完饭还一起在小区里散步、聊天,日子过得挺惬意。 模块四 老年人社会福利 情境分析 老年餐桌为社区老年居民提供了营养及时的餐食,同时也为老年人走出家门、与人交往提供了机会和平台,不仅满足了老年人的基本生存需求,也

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