河长制平台上的生态河湖建设.pdf

（一）、河 （湖）长制是平台，不是职能 l 三个支柱 ： 河 （湖）长制 河长是中心 相 社 涉河相关部门是关键 河 关 会 部 公 社会公众是基础 长 门 众 l 一个纽带 河长办 河长办 1. 为什么是中心？ 一是制度设计的初衷 河湖出现了问题 ：水污染、水环境、水生态、水资源问题等 靠部门分工不能短期有效解决 需要河长牵头来办 二是河长制成败的关键 一河之长、分量很重 意味着责任和承诺 检验着能力和作风 三是河长制考核的重点 河 长 考核对象 涉河部门 下一级河长制工作 2. 河长的职责 一是统筹河湖治理与管护 l 牵头组织编制实施一河一策。 l 负责组织相应河湖的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、 水环境治理、水生态修复、河湖综合功能提升等。 二是解决河湖问题 发现问题 调查问题 确保一事一办 交办问题 解决问题 3. 河长如何履职 2018年4月5日，省河长制工作领导小组印发 《江苏省河长湖长 履职办法》。 4. 河长失职要追责 常州、泰州市出台了 《河长制工作问责办法》 ，省级 《问责办 法》正在征求省纪委、各成员单位、各设区市意见。 5. 河长现状 全省落实省、市、县、乡、村五级河长共57587人 ，实现水域全覆盖。 省级 河长 15名 市级河长203名 县级河长1977名 乡级河长14290名 村级河长41102名 1. 按照职能主动履职 省委办公厅、省政府办公厅印发 “三定”方案 2. 完成河长交办的工作 省级交办单 省级河长现场下发任务交办单 市级交办单 1. 社会公众是参与者 民间河长是必要补充 南京市党员河长 无锡市家庭河长 江苏省首届 “十大河湖卫士”评选活动 江苏省首届 “最美基层河长” “最美民间河长”评选 2. 社会公众是监督者 通过规范设立河