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吃了 “馅饼 ”，掉进 “陷阱 ” —— 李永祥、李桂萍受贿案剖析 长庆 油田分公司 纪委、监察处 俗话说：天下没有免费的午餐。可是在 2002 年底到 2003 年初， 李永祥、李桂萍的面前却掉下了诱人的 “馅饼 ”。为什么 “馅饼 ”偏偏 会落在他们两个人的面前呢？还是先让我们认识一下李永祥、李桂萍 吧！ 李永祥，男， 1971年 3 月从部队转业到油田工作，中共党员，高 级政工师。 1993 年 7 月被聘任为长庆石油勘探局机关事务处副处长， 1999 年 10 月起任长庆油田公司事务管理部主任兼机关党委副书记。 李桂萍，女， 1976 年参加工作，中共党员，政工师。曾先后在长 庆石油学校、勘探局机械厂工会工作， 2001 年 3 月任油田公司事务管 理部综合管理科科长。 一、天上掉 “馅饼 ” 2002 年底至 2003 年初，长庆科研综合楼内购置办公家具，李永祥 担任家具招标小组组长，李桂萍是评标小组成员之一。在招标工作开 展之前， 2002 年 12 月 7 日，参与投标的深圳长江家具有限公司区域经 理尚德春为能中标，送给了李桂萍三星牌背投彩电一台（价值人民币 14790 元）。2003 年 4 月中旬尚德春到北京出差，又给李桂萍亲属送去 索尼数码相机一部（价值人民币 3980 元）。2003 年 6 月，尚德春在李 永祥家中送给李永祥人民币 19900 元。 1 2003 年 4 月，长庆科研综合楼在进行窗帘项目招标，尚德春介绍 广州艺帘实业有限公司参与投标，并请求李永祥、李桂萍予以帮助， 并许诺事后一定酬谢。广州艺帘公司在中标做完业务后，付给尚德春 中介费 11 万元，尚德春将其中 60000 元送给李永祥、李桂萍表示感谢。 李桂萍将 60000 元拿到李永祥办公室，两人二一添作五，各拿 30000 元。 2002 年底，广东佛山市日昌家具有限公司在长庆科研综合楼家具 购置招标中中标。做完业务后， 2004 年春节前，该公司代理人顾某送 给李永祥 10000 元表示感谢，李永祥将其中的 4000 元分给了李桂萍。 短短一年多的时间，李永祥便获得 55900元，李桂萍获得 52770元。 而这些诱人的 “馅饼 ”，对他们而言，到底意味着什么呢？ 二、掉进 “陷阱 ” 2004 年 5 月，李永祥、李桂萍因涉嫌受贿被西安市公安局未央分 局刑事拘留，同年 6 月 2 日、6 月 3 日分别被依法逮捕。 2004 年 12 月 西安市未央区人民法院以公司、企业人员受贿罪分别判处李永祥、李 桂萍有期徒刑二年，宣告缓刑二年，所得赃款、赃物被全部追回并上 缴国库。根据两人的犯罪事实，油田公司分别给予李永祥、李桂萍开 除党籍，行政留用察看两年的处分。他们最终没能吃上 “馅饼 ”，反而 掉进了供货商挖好的陷阱里。 对于各类物资的采购招标，油田公司有严格的操作程序和管理制 度。如果按照制度执行，招投标的公权力是不可能成为个人谋取利益 的筹码的。既然是这样，那么精明的商人们为什么会主动将 “馅饼 ” 送到李永祥、李桂萍面前呢？ 2 三、“馅饼 ”是如何掉下来的？ 2002 年 10 月，公司印发了《长庆油田分公司机关采购管理办法》 ， 明确了机关采购领导小组和招