“8.18深圳先行示范区“意见解读-2019.pdf

世联观点—— 新政之下深圳未来发展 解读：中共中央、国务院印发 《关于支持深圳建设中国特色 社会主义先行示范区的意见》2019.08.18 世联行·深圳策略资源部 2019.8.22 （世联行仅根据政策解读市场，本解读不代表对未来市场的任何预测） 文件出台影响 从”先行区’到‘先行示范区’ 深圳改革深化 “中国特色社会主义先行示范区”是里程碑式的定位，是对深圳提出了更高的要求。 ① “先行示范区”要求深圳不仅要先行创新，还要示范可推广。在先行先试的基础上，将发展的政策、做 法模式化 ，日后可供全国进行复制学习。 ② 先行示范区对应“中国特色社会主义”。和以往“沿海开放城市”等表述不同， 《意见》要求深圳不只 对经济和贸易制度进行变革，而是成为一个全方位改革的“政治特区”。 2017年5月 深圳市委书记王伟中提出 “党和国家作出兴办经济特区重大战略部署以来，深圳经 济特区作为我国改革开放的重要窗口…建设中国特色社会 率先建设社会主义现代化先行区 ，领跑全国 主义先行示范区，有利于在更高起点、更高层次、更高目 标上推进改革开放、形成全面深化改革、全面扩大开放新 2018年12月 习近平在十九大后在深圳考察时提出 格局… 为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支 中国特色社会主义先行示范区的新定位 撑。” 中共中央总书记习近平做出批示 先行示范既要符合深圳的实际，又要将有关经验制度化、 2018年12月 赋予深圳‘朝着建设中国特色社会主义先行示范 法制化，使其具有普遍的价值，适合全国学习、推广。 区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的 ——中共中央党校 〈国家行政学院〉经济学部副主任、教 城市范例’新的历史使命 授王小广 2019年7月 中央全面深化改革委员会第九次会议获审议 从‘先行区’到‘先行示范区’，说明深圳这两年来的探 通过了 《关于深圳建设中国特色社会主义先 索得到了认可。中央这次给深圳提出了更高的要求，不仅 行示范区的意见》 要先行，还要示范。 ——深圳市委党 校副校长谭刚 政策解读 战略定位及发展目标的拔升——核心引擎功能 战略定位及发展目标 ① 明确了深圳在粤港澳大湾区建设中的核心引擎功能 ，将成为粤港澳大湾区中所有城市里面能级最高的 “桥头堡”； ② 对于深圳中心定位更加细化，直接明确了深圳的最终目标是 “全球标杆城市”，对于深圳而言，相当于 整个城市能级将直接超越其他三个一线城市 ，意义重大。 大湾区规划仅提到深圳39次 深圳成为大湾区城市群领航者 《大湾区规划纲要》提及香港的次数总共 战略调整，深圳成为中国特色社会主义建设 有102次，但是深圳仅仅被提到了39次 2019.8.18