国家水生态文明市评价指标体系(20130906).docVIP

PAGE 1 全国水生态文明城市评价指标体系 （试 行） 一、评价指标 类别 指标 量纲 指标分级阈值及分值 指标 属性 备注（修改稿参阅，发布时删除） 优（4分） 良（3分） 中（2分） 差（1分） 劣（0分） 　 水安全 (1)防洪保护区标准达标率 % 100-90 90-80 80-70 70-60 \ 约束性 参照《防洪标准》，分别计算城镇与乡村防护区的防洪标准达标率，加权平均得到该项指标评价值。 (2)城市排水防涝标准 N年 一遇 ≥30 30-20 20-10 10-3 3 预期性 以评价区中心城区为评价对象，综合考虑蓄、滞、渗、净、用、排等多种措施组合，参照《室外排水设计规范》、《城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲》进行评价。 (3)集中式饮用水源地安全保障达标率 % 100 100-95 95-90 90-80 \ 约束性 达标水源地个数/水源地总数。评价对象是为10000人以上人口集中供水的水源地，评价方法参照《全国重要饮用水水源地安全保障达标建设目标要求（试行）》。 (4)公共供水末梢水质达标率 % 100 100-95 95-90 90-80 \ 约束性 达标供水量/总供水量，按《生活饮用水卫生标准》进行评价。若评价区尚存在农村饮水不安全问题，则此项指标评价为“劣”。 水生态 (5)河流生态基流满足程度 % 100 100-95 95-90 90-80 \ 约束性 逐月核算评价区内主要河流典型断面（重点保护断面）生态基流满足程度（月实测径流量/生态基流，最大值为1），所有参评河流各月评价值算术平均得到指标值。 (6)天然湿地保留率 % 100-90 90-70 70-50 50-30 30-0 预期性 区域内重要湿地的总面积与80年代前代表年份总面积的比值。 (7)平原区地下水超采面积比例 % 0 0-10 10-20 20-30 \ 约束性 地下水超采面积/平原区总面积，地下水超采面积按照《地下水超采区评价导则》核定。若评价区无平原区，该项指标以满分计。 (8)河湖生态护岸比例 % 100-90 90-80 80-70 70-60 60-0 预期性 防洪明确要求需进行护岸硬化的河段除外。 (9)鱼类生物损失指数 % 100-85 85-65 65-45 45-25 25-0 预期性 当年土著鱼类种类数量/基准年土著鱼类种类数量，选用1980 年代作为历史基点。 (10)水土流失治理程度 % 100-90 90-80 80-70 70-60 \ 约束性 水土流失治理面积占原有水土流失面积的百分比。 水环境 (11)水功能区水质达标率 % 100-90 90-75 75-60 60-45 \ 约束性 包括评价区所有开展监测评价的水功能区，按照全口径监测指标进行评价。此项指标需达到上级政府下达的“三条红线”控制指标，否则评价为“劣”；对于达标率低于45%但实现了红线指标的评价区，保留评价资格，但此项指标不得分。 (12) III类水质以上河长比例 % 100-90 90-75 75-60 60-50 50-0 预期性 按照《地表水环境质量标准》，统计III类水质以上（含III类）河流长度占评价总河长的比例。 (13) III类以上地下水比例 % 100-90 90-75 75-60 60-50 50-0 预期性 III类以上（含III类）监测井控制面积/平原区总面积。按照《地下水质量标准》进行评价。 (14)城镇废污水达标处理率 % 100-95 95-90 90-85 85-80 \ 约束性 城镇居民生活和工业废污水达标处理量与排放总量的比率。达标排放标准参照《污水综合排放标准》、《城镇污水处理厂污染物排放标准》。　 (15)水功能区限制纳污控制率 % 100-95 95-90 90-80 80-60 \ 约束性 污染物（COD、氨氮）实际入河量小于限制纳污量的水功能区个数比例。 水节约 (16)万元工业增加值用水量相对值 % 0-25 25-50 50-100 100-150 \ 约束性 评价区万元工业增加值用水量/当年全国平均水平。评价区万元工业增加值用水量需达到上级政府下达的“三条红线”控制指标，否则评价为“劣”；对于高于150%但实现了红线指标的评价区，保留评价资格，但此项指标不得分。 (17)农田灌溉水有效利用系数 - 1-0.7 0.7-0.6 0.6-0.5 0.5-0.45 \ 约束性 评价区此项指标值需达到上级政府下达的“三条红线”控制指标，否则评价为“劣”；对于低于0.45但实现了红线指标的评价区，保留评价资格，但此项指标不得分。 (18)生活节水器具普及率 % 100-90 90-80 80-60 60-50 50-0 预期性 第三产业和居民生活用水使用节水器具数