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传播易:自媒体广告法律责任辨析及监管应对
自媒体的崛起和繁荣为互联网广告市场带来了新的变革,以自媒体为载体的广告形式正在逐渐赢得更
多广告主的青睐。作为互联网广告营销中的重要一环,自媒体已经发挥越来越重要的作用。
随着市场影响力的扩大,由自媒体广告而衍生的一些问题也日益引起重视,其中的相关法律责任也急
需要进一步明确和厘清。
一、自媒体广告的常见形式及责任
依照《广告法》第二条规定,广告主是可以自行发布广告的,此时广告主和广告发布者的身份发生了
竞合 ; 而 《互联网广告管理暂行办法》 第十条第三款的规定进一步明确,“广告主可以通过自设网站或者拥
有合法使用权的互联网媒介自行发布广告,也可以委托互联网广告经营者、发布者发布广告”。
因此,结合实践来看, 从广告主一方来看, 目前最常见的几种自媒体广告投放方式主要包括以下五种,
法律责任梳理如下:
第一,广告主的官方网站。广告主通过自设的官方网站直接发布广告,此时既是广告主又是广告发布
者,出现了两种身份的竞合,以及法律责任的竞合。此时广告主既要承担广告主对广告内容真实性的第一
责任,又要对广告内容承担发布的审核责任。
第二,广告主的官方微博。广告主利用官方微博,直接或者间接的介绍自己所推销的商品或者服务,
也可以直接发布广告。 此时,广告主既是广告主, 又是广告发布者, 同样出现身份竞合及法律责任的竞合。
但由于利用了新浪微博的网络平台, 而新浪微博并未参与到这个广告行为中, 也没有因此而收取广告费用,
所以新浪微博在这里成为“互联网信息服务提供者”,要按照《广告法》第四十五条和《互联网管理暂行
办法》第十七条的规定,仅对其“明知或者应知”情况下的违法广告承担制止义务。
当然广告主还可能委托代言人、或其他微博账号运营者为其发布广告。在这种情况下,代言人或者受
委托的微博账号拥有者 ( 如网红、明星、大 v 等 ) 就成为广告发布者,而微博平台在未参与广告经营活动的
情况下,仍然属于互联网信息服务提供者。
第三,广告主的微信公众号。与第二种情况性质相同,广告主利用自身的微信公众号发布广告,广告
主既是广告主,又是广告发布者,而利用了微信的网络平台。此时微信成为“互联网信息服务提供者”,
对“明知或者应知”情况下的违法广告承担制止义务。
同样,如果广告主委托的是微信平台上的自媒体大号来发布广告,需要向自媒体公号支付广告发布费
用,自媒体公众号运营者是广告发布者,要承担发布者的法律责任,一旦出现违法或虚假广告,要承担相
应的法律后果。而微信平台在未参与广告经营活动的情况下,对于自媒体自行承接的广告业务,属于互联
网信息服务提供者,对“明知或者应知”情况下的违法广告承担制止义务。
对微信平台来说,由微信充当广告发布者的情况目前只有两种,一种是朋友圈里刷出来的那一条信息
流品牌广告。比如 2015 年 1 月 25 日晚推出的宝马、 vivo 以及可口可乐广告。这一步,是微信商业化的开
端。这个创意一经推出,立刻引爆朋友圈,第一次使得收到和看到广告成为用户期待的事情,并且成为连
接朋友之间社交互动的有趣方式。
而另一种是在公众号文章最底部的一条固定位广告, 根据 《广告法》的规定,已经显著标明了“广告”。
这个广告位, 是微信社交广告推广的内容, 有可能推广的是一款商品、 一个营销活动或者是另一个公众号,
等等。
在这两种情况下,微信作为广告发布者要对这两个位置里呈现的广告素材,包括图片、文字,进行严
格审核、把关,承担发布者的法律责任。
除此之外,对微信公众号的自媒体经营者在文章发布页自行发布的广告, 微信不参与其广告经营活动,
不收取广告费用, 也不负责审核广告内容, 只承担互联网信息服务提供者的“明知或者应知”的法律责任,
自媒体公众号运行者承担发布者责任,文责自负。
虽然微信对自媒体公众号自行发布的广告不依照《广告法》进行审核,但并不意味着自媒体广告内容
可以为所欲为。依照《互联网信息服务管理办法》 ( 国务院 292 号令 ) 的要求,互联网信息发布要遵守“九
不准”等要求,因此自媒体公众号运营者发布的内容,还要符合信息内容安全方面的法律、行政法规以及
网信办、公安
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