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估算、概算、预算、结算、决算
要了解工程概算,先要弄清楚工程预算。设计单位或施工单位根据拟
建工程项目的施工图纸,结合施工组织设计(或施工方案),建筑安装工程预算
定额、取费标准等有关基础资料计算出来的该项工程预算价格(预算造价),称
为工程预算。 概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种, 预算又有施工图
设计预算和施工预算之分。基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。
建设预算泛指概算和预算两大类。
工程建设预算泛指概算和预算两大类,或称工程建设预算是概算与预算的总称。
概算和预算大致有如下区别:
(1)所起的作用不同,概算编制在初步设计阶段,并作为向国家和地区报批投
资的文件,经审批后用以编制固定资产计划,是控制建设项目投资的依据;
预算 编制在施工图设计阶段,它起着建筑产品价格的作用,是工程价款的标底。
(2)编制依据不同,概算依据概算定额或概算指标进行编制,其内容项目经扩
大而简化,概括性大,
预算 则依据预算定额和综合预算定额进行编制,其项目较详细,较重要。
(3)编制内容不同,概算应包括工程建设的全部内容,如总概算要考虑从筹建
开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用;
预算 一般不编制总预算, 只编制单位工程预算和综合预算书, 它不包括准备阶段
的费用(如勘察、征地、生产职工培训费用等)。
一般情况下, 结算是决算的组成部分, 是决算的基础。 决算不能超过预算,
预算不能超过概算,概算不能超过估算。
工程建设流程如下:
项目建议书和可行性研究阶段 初步设计阶段 施工图设计阶段 招
投标阶段 合同实施阶段 -- 竣工验收阶段
投资估算 设计概算 预算造价
合同价 结算价 实际造价(决算价)
概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种, 预算又有施工图设计预算和施
工预算之分,基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。
投资控制是工程项目管理的重点和难点, 在工程项目的不同阶段, 项目投资有估
算、概算、预算、结算和决算等不同称呼,这些“算”的依据和作用不同,其准
确性也“渐进明细”,一个比一个更真实地反映项目的实际投资。
估算也叫投资估算, 发生在项目建议书和可行性研究阶段; 估算的依据是项目规
划方案 ( 方案设计 ) ,对工程项目可能发生的工程费用 ( 含建安工程、室外工程、
设备和安装工程等 ) 、工程建设其他费用、预备费用和建设期利息 ( 如果有贷款 )
进行计算,用于计算项目投资规模和融资方案选择,供项目投资决策部门参考;
估算时要注意准确而全面地计算工程建设其他费用, 这部分费用地区性和政策性
较强。
概算也叫设计概算, 发生在初步设计或扩大初步设计阶段; 概算需要具备初步设
计或扩大初步设计图纸, 对项目建设费用计算确定工程造价; 编制概算要注意不
能漏项、缺项或重复计算,标准要符合定额或规范。
预算也叫施工图预算, 发生在施工图设计阶段; 预算需要具备施工图纸, 汇总项
目的人、机、料的预算,确定建安工程造价;编制预算关键是计算工程量、准确
套用预算定额和取费标准。
结算也叫竣工结算,发生在工程竣工验收阶段; 结算一般由工程承包商 ( 施工单
位 ) 提交,根据项目施工过程中的变更洽商情况,调整施工图预算,确定工程项
目最终结算价格;结算的依据是施工承包合同和变更洽商记录 ( 注意各方签字 ) ,
准确计算暂估价和实际发生额的偏差, 对照有关定额标准, 计算施工图预算中的
漏项和缺项部分的应得工程费用。
投资估
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