村干部业务培训 专题二 村务监督委员会民主理财基础知识.pptVIP

1. 监督管理制度的合法、合规性 （1）制度制定、修订程序的合规、合法性 （2）制度条文的合规、合法性 2. 监督制度的健全性 3. 监督管理制度的合理性 九、民主理财的内容和方法 （一）制度建设的监督 1. 监督管理制度的执行情况 2. 监督管理制度的执行效果 九、民主理财的内容和方法 （二）制度执行的监督 1.货币资金管理制度的监督 2.计划管理制度的监督 3.财务收支管理制度的监督 4.材料物资管理制度的监督 5.投资管理制度的监督 6.工程项目管理制度的监督 7.固定资产管理制度的监督 8.其他资产管理制度的监督 九、民主理财的内容和方法 （三）业务管理制度的监督 9.债权债务管理制度的监督 10.公益福利制度的监督 11.主要经营项目管理制度的监督 12.收益分配制度的监督 13.工资奖金、补贴管理制度的监督 14.工作人员岗位责任制度的监督 15.会计记录规范管理制度的监督 16.公章管理制度的监督 九、民主理财的内容和方法 （三）业务管理制度的监督 （四）货币资金的监督 1.职责分工和职权分离制度的监督 2.授权和批准制度的监督 3.预算管理制度的监督 4.安全保管制度的监督 5.执行规章制度的监督 九、民主理财的内容和方法 （五）财务收入的监督 1.使用票据种类的监督 2.票据管理的监督 3.收款程序的监督 4.票据填制的监督 5.结算方式的监督 6.入账及时性的监督 7.入账完整性和真实性的监督 九、民主理财的内容和方法 1.支出控制制度的审核 2.支出程序与手续的审核 3.资金来源与结算方式的审核 4.支出原始凭证的审核 九、民主理财的内容和方法 （六）财务支出的监督 （七）重大财务事项的监督 （1）合同管理制度的监督 （2）合同签订程序的监督 ①民主讨论决策程序的监督 ②民主讨论决策内容的监督 ③合同内容合理性、合法性的监督 ④合同公示的监督 ⑤合同执行的监督 1．经济合同监督 九、民主理财的内容和方法 （七）重大财务事项的监督 （1）经济实体是否有存在的必要 （2）经济实体内部控制制度是否健全 （3）财务关系是否明确，会计业务处理是否规范 2．经济实体管理的监督 九、民主理财的内容和方法 （七）重大财务事项的监督 村集体经济组织因发展经济和兴办公益事业，可在合法范围内通过融资、接受捐赠或赞助等形式筹集资金。筹集的资金必须专款专用，严格管理，不准挪作他用，并接受出资人的监督。 3．筹资的监督 九、民主理财的内容和方法 （七）重大财务事项的监督 村集体经济组织兴办经济项目须提供投资方案及可行性报告、资金来源和运用计划、经营管理措施，经成员大会或成员代表会议讨论通过。投资项目要制订完善的管理制度,落实责任制，防止经营管理不善造成集体经济损失。 4．投资的监督 九、民主理财的内容和方法 * 四 五 六 二 村务监督委员会 三 村务监督委员会民主理财的职责 村务监督委员会民主理财的权利 村务监督委员会民主理财的义务 授课内容 一 民主理财的概念 村务监督委员民主理财工作的要求 八 九 七 村务监督委员会与其他组织的关系 村务监督委员会民主理财的工作程序 民主理财的内容和方法 十 民主理财工作的责任追究 广东省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法规定，农村应当成立村务监督委员会，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实。《广东省加强村级基层组织建设五年行动计划》（粤办发[2012]33号）要求，2014年底全面建立村务监督委员会，任期与村民委员会相同。 建立村务监督委员会背景 一、什么是民主理财？ 民主理财是指由农民群众选举产生的理财组织按照一定的形式、程序和方法对村集体经济组织财务工作进行监督，参与村级经济管理的一项制度，是村集体经济组织中的成员发扬当家作主的精神，参与管理，监督财务活动的管理体制和运行机制，是村民自治，实行民主管理、民主决策、民主监督的具体体现。 2010年10月28日，《村民委员会组织法》第三十二条明确规定，“村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实，其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生”。 目前，广东大部分地区未实行政经分离，村委会和村集体经济组织的民主理财 机构统称村务监督委员会。 村务监督委员会 二、村务监督委员会 （一）村务监督委员会成员任职条件 （1）在群众中有较高威信，政治思想表现较好，政策法律意识较强，具备财会、管理知识和协调议事能力； （2）奉公守法，原则性强，责任心强，品行良好，公道正派，关心集体公益事业，具备被选举的资格； （3）遵守并执行