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第十五课 我国政府受人民的监督
【考情解读】
1.政府权力的行使与监督:政府依法行政的意义和要求;提高政府依法行政的水平;对政府权力进行制约和监督的意义;我国行政监督体系。
2.政府的威信:政府的威信及其体现;我国政府威信的来源和树立。
【重点知识梳理】
一、依法行政
1.正确区分依法治国、依法执政、依法行政
依法治国
依法执政
依法行政
含义
就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定,管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务
党坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化和社会生活的法制化、规范化
政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定
地
位
它是党领导人民治理国家的基本方略
依法执政是中国共产党执政的基本方式
依法行政是法治国家的重要标志和实现依法治国的关键
主
体
广大人民群众
(在党的领导下)
中国共产党
政府
二、对政府权力监督的意义
1.我国的行政监督体系
分类
监督主体
特点
行政系统外部监督
国家权力机关的监督
这是根据宪法授权进行的,是最具权威、最高层次的监督。权力机关由人民选举的代表组成,政府接受权力机关的监督,实质上是接受人民的监督,是人民当家作主的具体体现
行政系统外部监督
司法机关
的监督
这种监督是通过两种形式实现的:一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性,纠正行政违法行为,监督政府依法行政;二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪,防范和纠正政府公务人员违法犯罪行为,保证落实依法行政
中国共产党的监督
政府要接受中国共产党领导,接受党的监督
行政系统外部监督
人民政协的监督
认真听取民主党派、工商联和无党派人士的意见
社会与公民的监督
包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论监督等形式
行政系统内部监督
行政机关
主要由上级政府、法制部门、审计部门和监察部门的监督组成
2.比较政府依法行政的意义、政府接受监督的意义、政务公开的意义
角度
依法行政的意义
接受监督的意义
政务公开的意义
对
人
民
有利于保障人民群众的权利和自由
更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策
更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府的工作,维护自己的合法权益
对
政
府
有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的威信;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平
提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误;防止滥用权力,保证清正廉洁;真正做到权为民所用,造福于人民,建立起一个具有威信的政府
有助于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的威信
对
社
会
有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设
有利于在全社会树立良好的政府形象
有利于化解社会矛盾,维护社会稳定
三、政府的威信
从不同角度理解如何提高政府的公信力,树立政府威信
角度
具体内容
工作原则
牢固树立为人民服务的思想,做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益
政府职能
切实履行政府职能,加强社会管理和公共服务,切实解决人民群众生活难、就业难、看病难、办事难等问题,不断满足人民群众日益增长的物质和文化生活需要
科学决策
健全科学决策、民主决策、依法决策机制,提高决策的科学化、民主化、法制化水平
依法行政
坚持依法行政。合法行政、程序正当、权责统一等
接受监督
自觉接受人民监督。完善行政监督体系,建立信息公开制度和办事公开制度,自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系
工作人员
加强对政府工作人员的道德伦理、思想政治、职业道德教育,努力建设一支廉洁奉公、勤政为民、作风优良的公务员队伍
【高频考点突破】
考点一 依法行政的意义
例1.被称为“史上最严交规”的修订版《机动车驾驶证申领和使用规定》和《机动车登记规定》实施后,增加了记分项目和惩罚力度,提高了违法成本,如闯红灯交通违法记分将由3提高到6分,不挂号牌或遮挡号牌的一次就将扣光12分。公安部在全国范围内依法严厉整治交通秩序,反映了我国( )
A.司法机关公正司法、严格执法
B.行政机关依法行政
C.政府科学执政、依法执政
D.检察机关依法行使检察权
考点二 提高政府依法行政水平
例2.针对“拆迁”过程中出现的“暴力拆迁”等问题,国务院制定了《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》。新条例草案中,用“搬迁”取代了“拆迁”这一概念,“拆迁”将成为历史。这体现了( )
①我国政府坚持对人民负责的原则 ②我国公民的利益都受到法律保护 ③我国政府不断提高依法行政水平 ④我国公民更加自觉维护国家利益
A.①② B.①③
C
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