《吸收传统文化精髓-促进法治中国建设》继续教育课件.pptVIP

（三）传统文化中的法治思想 儒家： 1、人道思想 人道思想处处体现着对人的主动性、能动性、自主性重视，处处彰显着人的本体意义。就人与人的关系而言，强调仁者爱人，“博施于民而能济于众”。就政治而言，孔子主张德治，以礼仪道德教化万民，反对杀戮生命和凌辱人格。孔子的伟大体现在他对人的尊重和生命价值的充分肯定。 “厩焚。子退朝，曰:伤人乎?不问马。” ---《论语正义.乡党》 2、正己律己的意识 “其身正，不令而行； 其身不正，虽令不从。” 3、合法性思维。 天人感应，君权神授。 董仲舒等汉儒则进一步认为，义务来源于三纲五纪，契约关系和权利从属于家庭关系和道德（家庭关系是宇宙秩序的一部分）则为合法。 传统中国社会成员，其文化能力的培养常常在家庭，而在家庭里面作出突出贡献的常常是母亲，儒家的精神之所以一代一代的传下来，不是靠知识精英，不是靠大皇帝的命令，不一定靠正常的学术规范，而主要在家庭里面靠母亲的身教传下来的。 法家： 1、以法治国 第一个作用就是“定分止争”，也就是明确物的所有权。 其中法家之一慎到就做了很浅显的比喻：“一兔走，百人追之。积兔于市，过而不顾。非不欲兔，分定不可争也。”意思是说，一个兔子跑，很多的人去追，但对于集市上的那么多的兔子，却看也不看。这不是不想要兔子，而是所有权已经确定，不能再争夺了，否则就是违背法律，要受到制裁。? ?第二个作用是“兴功惧暴”，即鼓励人们立战功，而使那些不法之徒感到恐惧。兴功的最终目的还是为了富国强兵，取得兼并战争的胜利。 ? “礼下小人，刑上大夫，刑礼不偏，谓之法家，谓之圣道”。 2、法治优于人治的思想 《韩非子》郑子产晨出，过东匠之闾，闻妇人之哭，抚其御之手而听之。有间，遣吏执而问之，则手绞其夫者也。异日，其御问曰：“夫子何以知之？”子产曰：“其声惧。凡人于其亲爱也，始病而忧，临死而惧，已死而哀。今哭已死，不哀而惧，是以知其有奸也。” “子产之治，不亦多事乎？奸必待耳目之所及而后知之，则郑国之得奸者寡矣。不任典成之吏，不察参伍之政，不明度量，恃尽聪明劳智虑而以知奸，不亦无术乎？且夫物众而智寡，寡不胜众，智不足以遍知物，故则因物以治物。” 故宋人语曰：“一雀过羿，必得之，则羿诬矣。以天下为之罗，则雀不失矣。” 老子曰：“以智治国，国之贼也。” 对历史文化特别是先人传承下来的价值理念和道德规范，要坚持古为今用、推陈出新，有鉴别地加以对待，有扬弃地予以继承，努力用中华民族创造的一切精神财富来以文化人、以文育人。——2014年2月24日，习近平总书记在中共中央政治局第十三次集体学习时的讲话 二、传统文化的“创造性转化” 吏治主要是通过官吏制度和官吏施政，对国家和社会的发展产生重大影响。 官吏制度主要包括:职官设置、职责职权、相应待遇、铨选任免、考核奖励、行为规范、品德操守、约束制衡等国家机器运转所必须的诸多方面内容。 （一）继承和发展优秀的吏治文化 1、选任 打破任人唯亲的“亲亲”原则，主张“匹夫有善，可得而举”，提倡破格选拔人才，并规定乡大夫有推举人才的责任，如若有才不举，便以“敝明”、“敝贤”论罪。另一方面，他对那些“不用上令”，“寡功”和“政不治”的官吏也敢于绳之于法，“一再则宥”，“三则不赦”。 2002年《干部任用条例》和干部选拔四项监督机制对选人用人的条条框框进行了具体明确，规定的很细。全国各地行政机关基本普及竞争上岗的方式选拔中层领导干部。 2014年新版《党政领导干部选拔任用工作条例》 修订后的《干部任用条例》，鲜明地将好干部标准写进总则第一条，并围绕有利于选准用好党和人民需要的好干部，提出了新要求。 一是完善了选拔任用党政领导干部的基本条件和资格。 二是在考察内容上按照好干部标准，突出了品德、实绩、作风和廉政情况的考察。 三是拓宽干部选拔的来源渠道，注重从担任过县、乡党政领导职务的干部和国有企事业单位领导人员中选拔，推进地区之间、部门之间、地方与部门之间、党政机关与国有企事业单位及其他社会组织之间的干部交流。 四是严把选人关。 五是在程序和方法的设计上，把选准用好干部贯穿体现到选拔任用的各个环节，努力用科学的制度机制把党和人民需要的好干部及时发现出来、合理使用起来。 吏治腐