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石油天然气管道保护法2010年10月1日实施;中华人民共和国石油天然气管道保护法（全文）;第一章　总则;;;第二章　管道规划与建设;;;第三章　管道运行中的保护;;;;;;第四章　管道建设工程与其他建设工程相遇关系的处理;;;第五章　法律责任 ;;第五十四条　违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令改正；情节严重的，处二百元以上一千元以下的罚款： （一）擅自开启、关闭管道阀门的； （二）移动、毁损、涂改管道标志的； （三）在埋地??道上方巡查便道上行驶重型车辆的； （四）在地面管道线路、架空管道线路和管桥上行走或者放置重物的； （五）阻碍依法进行的管道建设的。 第五十五条　违反本法规定，实施危害管道安全的行为，给管道企业造成损害的，依法承担民事责任。 第五十六条　县级以上地方人民政府及其主管管道保护工作的部门或者其他有关部门，违反本法规定，对应当组织排除的管道外部安全隐患不及时组织排除，发现危害管道安全的行为或者接到对危害管道安全行为的举报后不依法予以查处，或者有其他不依照本法规定履行职责的行为的，由其上级机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 第五十七条　违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。;第六章　附则;;杨希珍：贯彻落实石油天然气管道保护法 ; 　问：杨主任您好，《中华人民共和国石油天然气管道保护法》于10月1 日起正式实施了。为此，省政府专门发出了《关于认真贯彻落实〈中华人民共和国石油天然气管道保护法〉进一步加强石油天然气管道保护工作的通知》(鲁政办字[2010]168号 )，要求要高度认识保护油气管道安全的必要性和重要性，把保障油气管道安全工作做好、做扎实。请您谈谈这部法律的实施对山东能源安全保障的重大意义。 　　答：《管道保护法》是我国第一部关于石油天然气管道保护的法律，为能源安全、公共安全和油气输送安全提供了法律保障。它的出台体现了国家对油气资源和管道运输安全的高度重视，更为我省管道保护工作提供了强有力的法律支持。首先，明确了管道保护的管理体制。根据《管道保护法》的要求，省政府 168 号文件进一步明确，各级油区办和政府指定部门作为管道保护工作的主管部门，要依照《管道保护法》的规定，协调处理本行政区域内管道保护的重大问题，指导监督有关单位履行管道保护义务，依法查处危害管道安全的违法行为。有关部门要按照各自职责，积极配合做好管道保护工作。其次，规范了管道规划与建设行为。从源头上理顺管道建设与城乡建设之间的关系，保障管道在建设环节和建成后符合管道保护的各项要求。再次，加强了管道运行中的保护措施。规定了禁止各类直接危害管道的行为和管道不同的保护距离，规范了对涉及管道施工作业的行为。第四，规定了管道与其他建设工程相遇关系的处理原则。最后，规定了严格的法律责任，加大对违法行为的处罚力度，保障法律的实施和权威性。;　 问：山东是石油天然气管道大省，不但要保障山东的油气需求，还承担着向全国输送油气的任务。请您介绍一下我省油气管道的综合情况。　 答：山东作为一个管道大省，已建和在建原油、成品油、天然气管道近万公里，约占全国管道的七分之一，承担着保障华东地区乃至全国石油天然气输送安全的艰巨任务，是国家管道规划布局的战略重点，也是全国重要的管道枢纽之一。　　山东省委、省政府历来高度重视管道保护工作，把能源安全、管道安全作为全省安全工作的重中之重，年年进行专门安排和部署。多年来，全省油区系统紧紧围绕省委、省政府关于安全生产的部署要求，立足山东油区和石油天然气管道的实际，积极行动，周密部署，落实措施，扎实工作，全省油区秩序和管道运行总体安全稳定。一是建立了省市县三级管道保护工作网络。全省17市108个县(市、区)都指定了管道保护主管部门，建立了比较完善的省市县三级管道保护工作网络。二是落实了管道保护的政府和企业责任。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，认真落实管道保护的政企双责，建立了政府统一领导，主管部门牵头，相关部门联动，企业密切配合的工作体系。三是健全了油气生产储运突发事件应急工作体系。2008年省政府制定了《山东省石油天然气生产储运突发事件应急预案》，在省油区办设立省应急指挥机构，成立省应急专家组，各市和石油企业也按照省里的要求，健全完善应急预案，组织应急培训和演练。四是不断推进管道保护法制化建设。近几年，省政府连续下发了多个管道安全保护的规范性文件。2009年出台的《山东省石油天然气管道保护办法》(第214号省政府令)，以省政府规章的形式对管道保护工作进行了规范。省里成立了油区和管道监管总队，各市设立支队，各县(市、区)设立大队，目前全省监管执法队伍已近6000人。; 问：《