两新组织覆盖行动工作推进方案.docx

两新组织覆盖行动工作推进方案 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、深刻认识加强“两新组织”党建工作的重大意义 1 二、清晰认识提高“两新组织”党组织覆盖的任务目标 2 (一)明确责任抓组建 2 (二)分步实施抓组建 3 (三)壮大党员队伍抓组建 4 (四)营造良好环境抓组建 4 三、压实压牢开展“两新组织”党组织覆盖的责任领导。 5 一要落实领导责任。 5 二要形成工作合力。 6 三要强化宣传引导。 6 今天，我们召开全区在非公有制经济组织和社会组织(以下简称“两新组织”)党组织覆盖行动工作推进会，认真贯彻落实省〇〇、委关于非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖行动工作要求，对具备成立党组织条件的“两新组织”进行集中组建，大幅度提高“两新组织”党组织覆盖率，全面提升党建工作水平。下面，我讲三点意见。 一、深刻认识加强“两新组织”党建工作的重大意义 加强党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。历史和现实充分证明，办好中国的事情，关键在党。非公有制经济组织和社会组织是社会主义现代化建设的重要力量，是党的工作和群众工作的重要阵地，是党的基层组织建设的重要领域。我们要站在政治的、战略的高度，深刻认识加强“两新组织”党建工作的重要意义。 加强“两新组织”党建工作是巩固党的执政地位的内在要求，是落实全面从严治党要求的重要任务，是补齐基层党建工作“短板”的迫切需要，是引导和促进“两新组织”健康发展的现实，各级党组织充分认识加强“两新组织”党建工作的重要性，扎实抓好覆盖工作。开展覆盖行动，就是要集中力量破解难题、补齐“短板”、加强薄弱环节，推动“两新组织”党建全面进步、全面过硬，真正使所有基层党组织强起来，党员干部队伍强起来，党的工作强起来。覆盖行动，基础是党组织覆盖率，关键是党建工作水平提升，在覆盖行动中，我们不仅要着力扩大党在“两新组织”中的组织覆盖和工作覆盖，还要全面增强“两新组织”的政治功能和服务功能，充分发挥党的政治优势和组织优势，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒，广泛凝聚正能量，最大限度激发“两新组织”的生机活力，促进“两新组织”实现党建强、发展强的“双强”目标。 二、清晰认识提高“两新组织”党组织覆盖的任务目标 本次覆盖行动的覆盖工作总体上分为调查摸底、集中组建、总结分析三个阶段。经过调查摸底我区非公企业总数为XX户，社会组织总数为XX户。目前，我去已建成非公企业党组织XX个，覆盖非公企业XX户，党组织覆盖率为XX%。已建成社会组织党组织XX个，覆盖社会组织XX户，党组织覆盖率为XX%。我区“两新组织”党组织覆盖率均未达到全〇〇的平均水平，与其他区相比还有的一定的差距，组建任务还十分艰巨。各相关责任单位要进一步提高认识，明确责任，切实承担起组建工作任务，积极探索组建的方式方法，因地制宜开展工作。 (一)明确责任抓组建 理顺党组织隶属关系，健全管理体系，明确主体责任是抓好“两新组织”党组织覆盖行动的关键环节。各相关责任单位要按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动的原则，理顺“两新组织”党组织隶属关系，健全管理体系。“两新组织”党组织坚持“分级负责、条块结合、区域兜底”的隶属关系。 (二)分步实施抓组建 各相关责任单位在开展集中组建工作过程中，要把握重点，明确要求，统筹推进。一是单独组建党组织。把单独组建摆在优先位置，凡有3名以上正式党员的“两新组织”做到应建尽建、应建快建；二是转入党员组建党组织。对规模以上非公企业和大型社会组织，尚未建立党组织的，且党员人数不足3名的“两新组织”，要列为重点对象，采取选派党建工作指导员或第一书记转入党员组织关系的方式，采取一企一策抓组建，组建一批党支部，努力提高单独组建党组织的比例；三是组建联合党组织。把规模小、党员少、区位或行业近的“两新组织”组建为联合党组织，但一个联合党组织覆盖的非公有制经济组织或社会组织不能超过9户；四是没有党员的“两新组织”，可综合采取“六个一批”中所明确的方法措施，找、招、转、派、发展党员，建立功能型党组织，实现组织覆盖目标.五是建立网上党支部。便于行业类型相同，但区域位置不同的“两新组织”建立党组织，保证专人负责管理，探索通过手机网络平台统一管理、开展活动。 (三)壮大党员队伍抓组建 采取“六个一批”的办法，壮大党员队伍。一是派遣一批。加大从退休党务干部、机关在职党员干部等群体中选派党建指导员或第一书记的力度，将被派遣人员的党组织关系转入所在“两新组织”。二是发展一批。在坚持标准、保证质量的基础上，发展党员计划指标要向“两新组织”倾斜，重点在无党员或党员人数少的“两新组织”中发展党员