放管服政策简介.docxVIP

“放管服”政策简介 一、含义 放管服，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。 “放”中央政府下放行政权，减少没有法律依据和法律授权的行政权；理清多个部门重复管理的行政权。 “管”政府部门要创新和加强监管职能，利用新技术新体制加强监管体制创新。 “服”转变政府职能减少政府对市场进行干预，将市场的事推向市场来决定，减少对市场主体过多的行政审批等行为，降低市场主体的市场运行的行政成本，促进市场主体的活力和创新能力。简政放权是民之所望、施政所向。 二、背景 2015年5月12日，李克强总理在全国推进简政放权、放管结合职能转变工作电视电话会议上，首次提出“当前和今后一个时期，深化行政体制改革、转变政府职能总的要求是：简政放权、放管结合、优化服务协同推进，即‘放、管、服’三管齐下”。 2016年政府工作报告进一步提出“推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展”。 2018年8月2日，公安部宣布9月1日前全面推行公安交管“放管服”。2018年11月29日起，公安部施行深化治安管理“放管服”改革措施，通过减轻企业经济负担、减免企业办事证明材料、建立企业内部安全随访制，进一步方便企业群众办事创业。 2019年政府工作报告再次强调，要深化“放管服”改革，推动降低制度性交易成本，下硬功夫打造好发展软环境。 三、对策 （一）持续简政放权、打造国际化市场环境的对策措施 第一，深化行政审批制度改革。 第二，推进投资审批改革。 第三，深化商事制度改革。 第四，深入开展清费减税改革。 第五，进一步完善权责清单制度与负面清单管理制度。 （二） 加强监管创新、打造法治化竞争环境的对策措施 第一，加强严格监管。 第二，实施公正公平监管。 第三，推进综合监管。 第四，加强信用监管。 第五，完善法治监管。 （三）优化政府服务、打造便利化公共环境的对策措施 第一，提高涉企服务效率。 第二，提高政务服务效率。 第三，提高贸易服务效率。 第四，提高网上服务效率。 第五，提升政府公共服务效率。 四、意义 深化“放管服”改革为企业“松了绑”。 深化“放管服”改革为群众“解了绊”。 深化“放管服”改革为市场“腾了位”。 深化“放管服”改革为廉政“强了身”。