现代安全生产管理培训 合集.ppt

现代安全生产管理;.;胡锦涛在政治局第三十次集体学习时的讲话; 加强安全生产工作，关键是要全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。一是要坚决落实安全生产责任制，完善安全生产管理的体制机制，严格执行安全生产的各项规章制度，确保政府承担起安全生产监管主体的职责，确保企业承担起安全生产责任主体的职责，确保安全生产监管部门承担起安全生产监管的职责，把安全生产的各项要求落到实处。二是要加强安全生产法制建设，加紧完善安全生产法律法规体系，加快建立安全生产法治秩序，加大安全监管监察执法力度，增强政府、企业和全社会的安全生产法治观念，认真查处安全事故，严肃追究有关责任人员的责任。三是要抓好重点行业安全生产专项整治，坚决纠正违反安全生产的行为，切实消除安全隐患。四是要加大安全生产的治本力度，加大政府和企业对安全生产的投入，建立重特大安全事故监测预警系统，加快安全生产科技进步，加强安全生产培训教育，大力建设安全文化，形成有利于安全发展的经济增长方式，为安全发展打下坚实基础。 ; 搞好安全生产，领导重视是关键。各级党委和政府要充分认识加强安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，加强领导，转变作风，狠抓落实。要坚持把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任，与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进，促进安全生产与经济社会发展相协调。要经常分析安全生产形势，深入把握安全生产的规律和特点，抓紧解决安全生产中的突出矛盾和问题，有针对性地提出加强安全生产工作的政策举措。要搞好舆论宣传和引导，开展各种形式的安全生产活动，动员全党全社会共同关心和支持安全生产工作，形成齐抓共管的最大合力，尽快实现我国安全生产状况的根本好转，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化创造更加良好的社会环境。 ;一、安全生产发展历程; ▲ 机器使生产率空前提高，但同时也???大增加了伤害的可能，加之资本家残酷剥削，致使工人的劳动条件十分恶劣，伤亡事故频繁发生。 ▲ 根据美国一份被称为“匹兹伯格调查”的报告，1909年,美国全国的工业死亡事故高达3万起，一些工厂的百万工时死亡率达到150~200人。根据美国宾西法尼钢铁公司的资料，在20世纪初的4年间，该公司的2200名职工中竟有1600人受到事故伤害。 ▲ 资本家出于自身的利益，被迫地也要考虑安全问题，人们开始对一些局部的人为危害问题进行思考,并采取了一些专门的安全技术措施。如在机器上安装防护装置、要求研究防止事故和职业危害的方法等，这些都促进了安全科学和安全技术的发展。 ▲ 例如，19世纪英国化学家戴维发明了著名的矿坑安全灯，就是安全技术进步的一个缩影。; 美国: ▲ 工业发展初期，政府不考虑工伤事故和职业危害，劳工运动强调生存、职业和经济问题； ▲ 1850年后，随着工业生产规模、影响和作用的迅速增大，事故越来越严重，政府开始用立法、经济等手段来解决生产安全事故的问题； ▲ 埃里斯?汉密尔顿博士（Dr Alice）研究铅中毒受到国家重视，开始将安全问题视为一个科学技术性问题； ▲ 1913年，由于在政府的支持下，工业部门创办了国家安全委员会(NSC—National Safety Council)，重点集中开展了工业安全事故的预防研究工作、“安全第一”的教育活动从此开始。 (3)二战期间及以后，由于形成军事工业、航空工业，特别是原子能和航天技术等复杂的大生产系统和机器系统，局部的安全认识和单一的安全技术措施已无法解决其安全问题，因此需要系统地认识安全问题。; 在社会化大生产的发展过程中，不断增加了新的危害和危险，伤亡事故日益增多，职业危害也日益严重。生产规模越大、技术越新，其发生事故的危害也就越大。 1984年12月3日，印度发生的一起震惊世界的大惨案——美国联合碳化物公司在印度博帕尔市的农药厂发生了毒气泄漏事件，给人们造成了难以估量的损失，该事故共造成了4000名居民中毒死亡，20万人留下了后遗症，这是世界工业史上绝无仅有的大惨案。; 2、我国安全生产发展历程 我国安全生产分三个时期： (1)安全生产方针和管理体制初创时期(1949~1965) (2)受“文革