文物科学技术档案管理规范 编制说明.docxVIP

PAGE 项目编号T-453 标 准 编 制 说 明 （征求意见稿） 标准名称：文物科技档案管理规范 标准级别：国家标准 编制日期：2020年4月24日 PAGE 2 《文物科技档案管理规范》（征求意见稿） 编制说明 一、工作简况 （一）任务来源 本标准由全国文物保护标准化技术委员会（SAC/TC 289）提出，经国家标准化技术委员会批准，正式列入2017年国家标准制修订项目计划，申请立项名称为《文物科学技术档案管理规范》，项目编号T-453。 （二）标准制定的背景、目的和意义 文物科技档案管理是文物管理部门、文物保护工作中一项及其重要的基础工作，随着馆藏文物数量的日益增加，随之而来的文物档案的数量也相应增加，因而文物科技档案的管理也将面临新的问题。如果文物科技档案管理不规范甚至出现混乱的局面，一会导致文物相关鉴定资料，研究资料及保护修复资料的缺失；二会造成珍贵文物样品的流失；三会造成文物借出、移交、研究等利用上的困难。由于文物样品的特殊性，制定文物科技档案管理规范势在必行。 但我国目前缺乏规定文物科技档案管理具体规范的相关标准，不同地区、不同单位、不同人员在上述方面应用实践缺乏统一标准。制定《文物科技档案管理规范》国家标准具有重要作用，通过方法学的理论，从国家层面对文物科技档案管理予以指导，解决目前文物科技档案管理不规范甚至混乱的问题。 （三）主要工作过程 （1）2017年10月国家标准制定计划下达后，在TC 289秘书处的组织下，成立了标准起草组。 （2）2018年1月-2018年12月，标准起草组首先对我国目前出台的档案管理的一般性要求的相关标准规范进行了收集和整理，具体标准如下： 1） GB/T 11822-2008科学技术档案案卷构成的一般要求 2） DA/T 1-2000档案工作基本术语 3） DA/T 12-1994全宗卷规范 4） DA/T 13-1994档案号编制规则 5） DA/T 22-2000归档文件整理规则 标准起草组其次对我国出台的与特定实物相关的档案管理规范有进行了整理，结果如下： 1）GB/T 11821-2002照片档案管理规范 2）GB/T 18894-2002电子文件归档与管理规范 3）DA/T 15-1995磁性载体档案管理与保护规范 起草组根据文物科学技术档案管理的特殊性，在查阅文献资料的基础上，结合实际业务需求，确定了标准的技术框架。 （3）2019年1月-2019年12月，期间多次邀请文物档案和标准化专家进行讨论和确认，并对标准技术内容进行修改和完善。 目前形成了标准征求意见稿。 二、标准编制的原则和依据 （一）编制原则 按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的要求和规定编写本标准内容。 （二）标准主要内容与确定论据 1.标准主要内容及适用范围 本标准规定了文物科学技术档案管理的基本要求、科技管理（收集、整理、保管、统计、利用、移交、鉴定）、科技档案信息化。 本标准适用于文物与博物馆相关单位的文物科学技术档案的管理。 2.标准主要内容的确定 由于文物本身的特殊性，其档案管理的方法与上述规范有很大的差异，主要体现在：一、文物科技档案载体种类多，既有纸本，又有影像等。二、文物科技档案与文物实体密不可分。三、文物样品弥足珍贵，多数情况不可重复采集，需与档案资料一同保存。 因此，针对文物科技档案管理的统一、规范性要求，具有十分重要的意义和作用，对解决当前文物科技档案管理不规范的问题具有指导意义和应用价值，对规范并提升整个馆藏文物及相应科技档案的管理水平具有重要的参考价值。 本标准主要技术内容如下： 1 部门职责：对文物科技档案管理的部门、人员和主要职责进行了规定。 2.档案收集：对档案收集范围和档案移交要求进行了规定。 3.档案整理：对整理原则、全宗名称、整理流程和整理要求进行了规定。 4.档案鉴定：对档案划分保管期限、鉴定方法和鉴定销毁进行了规定。 5.档案保管：对制度建设、库房管理、全卷宗管理、文物样品管理和安全管理进行了规定； 6.对档案统计和利用进行了规定。 三、采用国际标准和国外先进标准的程度 本标准为首次自主制定，不涉及国际国外标准采标情况。 四、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系 本标准符合国家现行法律、法规、规章和强制性国家标准的要求，本标准有助于《中华人民共和国文物保护法》等相关法律、法规、规章和强制性国家标准的实施。 五、重大分歧意见的处理经过和依据 本标准在制定过程中未出现重大分歧意见。 六、国家标准作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议 本标准为首次制定，建议作为推荐性标准发布实施。 七、贯彻国家标准的要求和措施建议 本标准为针对文物科技档案管理方面制定的国家标准，为推荐性