深圳市城市废物处置中心粪渣无害化处理厂运行监管办法 201501 19页.doc

深圳市城市废物处置中心粪渣无害化处理厂运行监管办法 2 - 深圳市城市废物处置中心 粪渣无害化处理厂运行监管办法 二○一五年一月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1 术语定义 - 3 - 2 监管形式及内容 - 5 - 2.1 监管形式 - 5 - 2.2 监管内容 - 6 - 2.3 监督要求 - 8 - 3 运行技术要求 - 9 - 3.1粪渣无害化处理标准 - 9 - 3.2粪渣堆肥产品及厂内垃圾处理 - 9 - 3.3臭味处理 - 9 - 3.4 运行服务单位检测义务 - 9 - 4地衡 - 11 - 4.1地衡要求 - 11 - 4.2地磅的首检 - 11 - 4.3地衡的锁定 - 11 - 4.4地衡的维护 - 12 - 5粪渣无害化处理运行服务费申请、审核与支付 - 13 - 附表 - 15 - 前 言 深圳市城市废物处置中心粪渣无害化处理厂日处理粪渣污泥250吨，年实际处理粪渣污泥量不少于82500吨；根据深圳市政府采购中心 SZCG2014049718 号招标项目的投标结果，由深圳市汉源生物科技开发有限公司单位为中标方，进行深圳市城市废物处置中心粪渣无害化处理厂的运行服务；自合同签订当日开始正式运行。 为加强对深圳市城市废物处置中心粪渣无害化处理厂监管，切实履行政府部门的监管职责，保障粪渣无害化处理厂规范运行，根据《深圳市政府采购中心SZCG2014049718号招标文件要求》，制定本方案。 1 术语定义 商业运行 指粪渣无害化处理厂运行服务合同签订当日进入正式商业运行服务期。 运行日 指运行服务期内每日从8:00开始至次日8:00结束的期间。 运行月 指运行服务期内任意一个公历月，但第一个经营月应自运行服务期开始时起算，最后一个经营月应至运行服务期结束时终结。 运行年 指运行服务期内任意一个公历年，但第一个经营年应自运行服务期开始时起算，最后一个经营年应至运行服务期结束时终结。 粪渣无害化处理 运行服务： 指深圳市城市废物处置中心粪渣无害化处理厂日常运行维护，主要包括粪渣处理所涉及的综合车间、污泥储存池、发酵仓车间、除臭系统、DCS及监控系统、车间室内照明系统、发酵仓太阳能光热系统等全部设备设施、工艺和给排水管线以及设备配套控制系统。 粪渣无害化处理厂 仅就本深圳市城市废物处置中心粪渣无害化处理厂。 粪渣污泥 仅就本粪渣无害化处理厂吸粪车收集的粪渣污泥。 地衡系统 地衡系统含车辆进厂衡重和出厂衡重 堆肥产品 仅就本粪渣无害化处理厂发酵堆肥产品。 实测粪渣处理量 以最终结算粪渣处理量按实际计量数结算，计量工具为粪渣无害化处理厂地磅。 粪渣无害化处理单价 指运行服务单位按本粪渣无害化处理工艺处理时，吨单价为处理每吨粪渣所需的总成本。 监管单位 深圳市城市废物处置中心 运行服务单位 深圳市汉源生物科技开发有限公司（以下简称运行服务单位） 2 监管形式及内容 2.1 监管形式 为加强粪渣无害化处理运行服务项目管理，运行服务单位签订合同并开始运行服务后，监管单位将成立专项小组负责对运行服务单位的工作进行24小时监管。运行服务单位须无条件接受并配合监管单位工作人员的质询和监管。对于检查巡视过程中发现的问题进行记录和取证，通知运行服务单位整改；对于未达要求的工作及违反合同条款的事项，运行服务单位须接受处罚。相关检测巡视记录表（详见附表）。 监管单位拥有本粪渣无害化处理系统所有权和管理权，并对运行服务单位的日常运行活动进行监管，监管单位权限范围包括： （1）监督运行服务单位做好本粪渣无害化处理运行服务各项工作； （2）本粪渣无害化处理运行服务的粪渣处理量及粪渣无害化处理是否达到合同的要求； （3）审查运行服务单位每日运行记录并签字确认，并以表格形式按月统计，并打印存档； （4）审核、审定本粪渣无害化处理厂的停运、改造、重置、报废等，并具有最终决策权; （5）本粪渣无害化处理厂固定资产的盘点、检查、清算和管理； （6）对于在检查中发现的问题，监管单位可向运行服务单位提出书面意见及限期整改的要求。重大问题或有可能转变为重大问题的直接下达处罚通知书。（重大问题或有可能转为重大问题的如：非正常原因停产、粪渣处理后未达到《粪便无害化卫生要求》（GB7959-2012）表1要求、出现人身或机械设备重大安全事故、一般问题在下达整改通知书后48小时内没有响应的）；一般问题以整改通知书的形式下达。（一般问题指违反相关规定但没有造成损失的一般事件）。 2.2监管内容 2.2.1日常监管 监管单位安排专人对运行服务单位的运行质量进行监管。监管单位有权对运行服务单位粪渣处理后情况进行抽查，并送往有资质的第三方监测机