终版建设工程合同法规PPT.ppt

* 建设工程合同变更的概念 建设工程合同依法订立后即具有法律约束力，当事人必须严格履行合同义务，任何一方不得随意变更或解除合同，否则就要承担违反合同约定的法律责任。然而，现实经济活动的复杂性以及客观外界条件的多变性，决定了合同成立后，也必然受到这些因素的影响，因此合同成立后也并非绝对不能变更。 4.5.1 建设工程合同的变更 4.5 建设工程合同的变更与终止 * 同时，建设工程合同具有履行期限长、涉及范围广、影响因素多等特点，在履行过程中常常需要对合同约定的事项进行修正，即对原合同的某些条款进行修改或补充，这就是对建设工程合同的变更。以建设工程施工合同为例，合同内容的变更往往是通过工程签证来实现的。 4.5 建设工程合同的变更与终止 * 工程签证即合同双方在履行过程中对支付各种费用、顺延工期、赔偿损失等事项所达成的补充协议。经双方书面确认的工程签证，将成为工程结算和工程索赔的依据。工程签证是双方协商一致的结果，是对原合同进行变更的法律行为，具有与原合同同等的法律效力，并构成整个工程施工合同的组成部分。 4.5 建设工程合同的变更与终止 * 引起建设工程合同变更的原因 （1）当事人协商一致变更合同 协商一致是指发包方和承包方就变更合同的内容达成一致意见。 例如双方经过协商，一致同意将工期由365天缩短为300天。在协商变更合同的情况下，变更合同的协议必须符合民事法律行为的生效要件，任何一方不得采取欺诈、胁迫的方式变更合同。如果变更合同的协议不能成立或不能生效，则当事人仍然按原合同履行。 4.5 建设工程合同的变更与终止 * （2）具有重大误解和显失公平的因素 合同签订出现重大误解和显失公平的情况，享有撤销权的一方可以要求撤销或变更合同。如果只提出了变更合同，而未提出撤销合同，那么在经双方同意变更合同以后，享有撤销权的一方当事人不得再提出撤销合同，撤销权因合同的变更而消灭。 4.5 建设工程合同的变更与终止 * （3）发生不可抗力事件 在合同履行期间，如果出现不可预见、不可避免、不可克服的客观情况，致使合同不能按原约定履行的，允许变更合同内容，并使债务人免于承担违约责任。 一般来说，把自然灾害、战争、严重的动乱和灾害性事故看成不可抗力在各国是一致的，而对上述事件以外的人为障碍，例如政府干预、政府禁令等行政行为，罢工、市场情况的剧烈变动，划归不可抗力则存在争议。所以，在进行建设工程合同签订时必须对不可抗力的范围加以明确。 4.5 建设工程合同的变更与终止 * 合同变更的效力 合同的变更使原合同内容发生变化，其实质是以变更后的合同代替了原合同。因此，在合同变更后，当事人应当按照变更后的合同的内容履行，否则即构成违约。 合同的变更不能对已履行部分产生效力，对于已按原合同所作的履行无溯及力，任何一方都不能因为合同的变更而单方面要求另一方对已经履行的部分恢复或返还。 4.5 建设工程合同的变更与终止 * 根据《民法通则》第一百五十五条的规定，合同的变更不影响当事人要求赔偿损失的权利。因此，因合同的变更使对方当事人造成损失或者合同变更以前由于一方过错而给另一方当事人造成损失的，应当负损害赔偿责任。 4.5 建设工程合同的变更与终止 * 合同的终止，是指因一定法律事实的出现而使既存的合同债权债务关系客观上不复存在。 根据《合同法》第九十一条的规定，有下列情形之一的，合同终止： （1）债务已经按照约定履行 合同一经履行，合同权利便得以实现，当事人设立合同的目的得以达到，合同关系也就自然归于终止。在实践中，履行完毕是合同终止最为主要的原因。 4.5.2 建设工程合同的终止 4.5 建设工程合同的变更与终止 * （2）合同解除 合同的解除，是指合同成立生效后，没有履行或没有完全履行前，当事人根据法律规定或者合同约定的条件和程序，使合同权利义务关系归于消灭。合同解除可分为协议解除和法定解除。 4.5 建设工程合同的变更与终止 * 根据《合同法》第九十三条、第九十四条的规定，建设工程合同有下列情形之一的，可引起合同的解除： ①承包人与发包人协商一致的，可以解除合同； ②由于发生不可抗力情况致使建设工程合同的目的不能实现，可以解除合同； ③在合同履行期限届满之前，一方当事人明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务的，对方可以解除合同； 4.5 建设工程合同的变更与终止 * ④一方当事人延迟履行主要债务，经催告后在合理的期限内仍未履行的，对方可以解除合同； ⑤当事人一方延迟履行债务或者有其他违约行为，致使不能实现合同目的的，可以解除合同； ⑥国家取消基本建设计划的，可以解除合同。 4.5 建设工程合同的变更与终止 * （3）债务相互抵消 所谓抵消是指同类已届履行期限的对等额债务，因当事人相互