建设单位对项目建设应承担的安全主体责任演示版.ppt

第八档案盒 行业主管部门安全生产专项工作 行业主管部门安全生产专项工作落实情况 严格落实行业主管部门布置的安全生产专项工作。 制定落实方案或行动计划。 按方案或计划执行到位。 * 2018年度安全培训 建设单位对项目建设应承担的安全主体责任 三明市公路局 安全生产主体责任是指国家有关安全生产的法律法规要求单位在安全生产保障方面应当执行的有关规定，应当履行的工作职责，应当具备的安全生产条件，应当执行的行业标准，应当承担的法律责任。 国家对建设工程项目安全生产主体责任单位进行了明确：实行项目法人责任制和项目代建制的政府投资项目，法人单位和代建单位为建设单位;不实行项目法人责任制和代建制的政府投资项目，经政府批准实行项目主管部门负责制的，该项目主管部门为建设单位。建设单位应对建设工程项目的安全生产负主体责任。 一、各项法规对建设单位安全主体责任的要求 1、 《建设工程安全生产管理条例》2004年2月1日起施行的 第二章　建设单位的安全责任 第六条　建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。 第七条　建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。 第八条　建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。 第九条　建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。 第十条　建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。 第十一条　建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。 建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案： (一)施工单位资质等级证明； (二)拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明； (三)拆除施工组织方案； (四)堆放、清除废弃物的措施。 实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。 2、《公路水运工程安全生产监督管理办法》2017年8月1日起施行的（没有单设建设单位的安全责任章节，但对建设工程安全生产管理条例进行补充） 第十一条　从业单位从事公路水运工程建设活动，应当具备法律、法规、规章和工程建设强制性标准规定的安全生产条件。任何单位和个人不得降低安全生产条件。 第十二条　公路水运工程应当坚持先勘察后设计再施工的程序。施工图设计文件依法经审批后方可使用。 第十三条　公路水运工程施工招标文件及施工合同中应当载明项目安全管理目标、安全生产职责、安全生产条件、安全生产信用情况及专职安全生产管理人员配备的标准等要求。（施工单位应当根据工程施工作业特点、安全风险以及施工组织难度，按照年度施工产值配备专职安全生产管理人员，不足5000万元的至少配备1名；5000万元以上不足2亿元的按每5000万元不少于1名的比例配备；2亿元以上的不少于5名，且按专业配备。） 第二十八条　建设单位对公路水运工程安全生产负管理责任。依法开展项目安全生产条件审核，按规定组织风险评估和安全生产检查。根据项目风险评估等级，在工程沿线受影响区域作出相应风险提示。 建设单位不得对勘察、设计、监理、施工、设备租赁、材料供应、试验检测、安全服务等单位提出不符合安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求。不得违反或者擅自简化基本建设程序。不得随意压缩工期。工期确需调整的，应当对影响安全的风险进行论证和评估，经合同双方协商一致，提出相应的施工组织和安全保障措施。 第二十一条　从业单位应当保证本单位所应具备的安全生产条件必需的资金投入。 建设单位在编制工程招标文件及项目概预算时，应当确定保障安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用，并不得低于国家规定的标准。 施工单位在工程投标报价中应当包含安全生产费用并单独计提，不得作为竞争性报价。 安全生产费用应当经监理工程师审核签认，并经建设单位同意后，在项目建设成本中据实列支，严禁挪用。 3、《福建省交通建设质量安全监督条例》《福建省交通建设质量安全监督条例（草案）》作为地方性法规项目已正式列为2018年省政府下半年提请省人大审议项目计划。