湖北省巴东三中春季学期高一年级主题班会课件：以人为本，防御山洪 .珍爱生命，群测群防.pptVIP

* * 　（2）简易雨量报警器布设在山洪灾害防治区每个乡（镇）、行政村、重点自然村。报警装置安置在室内，按照山洪灾害防御预案中的预警指标设定有报警值。 乡镇应要求当地村委会，汛期有雨每天至少观测两次，发生较大降雨时应加密观测频次，并填写相应观测记录。当监测雨量值达到预警指标时，预警人员要按照设定的预警信号迅速向预警区域发布预警信息，并组织群众做好转移准备或立即转移。 同时，要求各村要对简易雨量器进行日常维护，定期清理室外承雨器筒内异物，检查翻斗是否翻转灵活，检查通信状态，及时更换电池，测试各项功能是否正常。 关爱生命，防洪减灾 * * （3）建设在山洪灾害防治区的预警广播，要保持设备24小时开机状态，并随时进行检查维护，发现故障能处理的及时处理，不能处理的及时报告镇防办或县水利局，确保汛期一旦出现险情，预警设备能保正常发挥效用，以保障人们生命财产安全。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * （5）加大宣传力度。各乡镇应每年进行一次全方位、多层次、多形式的宣传发动：采取层层召开会议；出动宣传车；出标语、横幅、宣传栏；设立警示牌；编印发送山洪灾害防御手册等多种形式的宣传活动，使有关法律、法规、山洪灾害防御常识和对策做到家喻户晓，人人皆知。 （6）强化工程措施。在抓紧落实各项非工程防御措施的同时，大力强化工程措施。通过山洪灾害易发区内的工程措施规划，在自力更生、生产自救的形式下，逐年实施工程措施。搞好水毁工程恢复，治理水土流失，加大对病险水库、山塘的处理力度，开展退耕还林工作，提高生态质量，有效预防水土流失，减轻山洪灾害损失。 （7）注重躲灾避灾。由于山洪的突发性、时空的不确定性大，成灾速度快，受灾区多数为经济相对不发达地区，人口分散，交通通讯不便，预报、保护和救护难度大，防治难度大，在现有的情况下难以完全预防。因此，躲灾、避灾才是最直接、最有效的方法。房屋、公路等应尽量远离河道、山坡和易塌方的岩边修建，暴雨发生时行人也应远离这些地方。 * * （四）山洪灾害防御三大体系 1、责任制体系 山洪灾害防御工作实行县、乡两级人民政府行政首长负责制。建立县、乡镇、行政村三级群测群防组织指挥机构。 组织领导：包括县、乡两级人民政府和行政村委会三级 技术指导：主要是水利、防汛主管部门和相关业务单位 防灾主体：指危险区的广大人民群众 防治对象：指暴雨、洪水等山洪灾害防治区 防治措施：提前预防、及时监测、 快速预警、有效避让 * * 镇（乡）人民政府 村（居）民委员会 县 级 人 民 政 府 县级水行政主管部门 村（居）民小组（自然村） 县级相关部门 发改部门 国土资源部门 气象部门 民政部门 …… 指导管理 指导管理 指导管理 下情上报 下情上报 下情上报 县级防汛抗旱部门 领 导 参 与 组织 协调 组织协调 * * * * 　　　有山洪灾害防御任务的行政村成立以村支书或村主任为负责人的山洪灾害防御指挥机构，和1—2个应急抢险队，自然村明确负责人及监测预警员。 山洪灾害防治区内的旅游景区、工矿企业等单位均应落实山洪灾害防御责任，并与当地政府、防汛指挥机构保持紧密联系和沟通，确保信息畅通。 * * 2、监测预警体系。 　　 监测预警体系是利用现代技术手段防灾避灾的重要措施，是山洪灾害防御的重要物质基础。山洪灾害监测预警系统主要包括水雨情监测、监测预警平台以及预警系统三部分内容。 我县山洪灾害防治自2010年开始，先后经过非工程措施、工程措施、调查评价、群测群防等多次多项建设。主要建设内容： * * 水雨情监测主要包括自动雨量站、自动水位站、简易雨量站、简易水位站及雨水情接收平台等。自动雨量站、自动水位站为专业设施，通过通信信号传输到监测预警平台，供专业人员监测分析。为扩大雨水情信息监测的覆盖面，充分发挥村组自防自救的作用，因地制宜地配置简易雨量、水位监测设施，由乡镇、村、组监测人员采用直观、可行的监测方法进行雨水情的监测。 监测预警平台主要是根据山洪灾害防御工作的特点和山洪灾害预警的需求，利用通信、计算机网络等高科技手段，实时监测水雨情信息和山洪数据，根据实际情况进行分析，适时发布预警信息的防御山洪决策支持系统。 预警系统是在监测水雨情信息及预报分析决策的基础上，通过事先约定的预警信号，将预警信息及时、准确地传送给可能受山洪威胁的群众，并采取应对措施的系统。目前常用的有电话、电视、手机短信、预警广播等现代预警手段与手摇警报器、喇叭、鸣锣、人员喊话等传统预警方式。 * * 2009年以来，全国持续开展山洪灾害防治项目建设… 试点建设（2009-2010年） 县级非