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结合案例分析新闻体制的种类及特点 纪少华 2018139203 新闻体制指的是新闻事业的所有制性质、决策机构的构成、新闻事业的结构和国家社会对新闻事业的制约机制等等。不同的新闻体制是由不同的政治、经济体制决定的。世界上的新闻体制形式十分繁杂，分类的标准也有很多。李良荣的《新闻学概论》在第八章中是从媒介的的所有制性质和国家制度两方面来分类。而在20世纪80年代, 中国的新闻学者就对新闻体制的分类、中国新闻体制改革的目标模式等进行了探索，其中有多种主张:①按新闻信息传递的机制和功能来划分不同的新闻体制;②按新闻传播的目的来划分不同的新闻体制;③联系不同的社会经济、政治制度来划分不同的新闻体制;④从宏观方面联系社会大系统来区分新闻体制。由于标准过于细化，现在的主流分类还是从资产的所有权和新闻报道的支配权方面来分类。 商业型即私有媒介，它的特点是大众传播媒介是私人企业(独资或集股经营)，大多数都依托财团，董事会是该新闻机构的最高权力机构。创办目的是获取商业利润，而广告是主要收入来源，正因如此，所以广告的比率较高，这一现象被描述为：媒介以自己丰富的节目来吸引受众，然后把受众卖给广告客户。而这一类别以美国最具代表性，美国的绝大多数报刊、通讯社、广播电视台都属于这种类型。例如美国著名的CNN，即美国有线电视新闻网，24小时播放欧方新闻，播放新闻事件的现场实况，随时播放必威体育精装版消息。而这一在世界上具有很大影响力的网络电视台就是私有企业，并不受美国政府控制。 社会服务型即公营媒介。它的特点是，大众传播媒介既不属于国家所有，也非私人所有，而是一种为社会所有的独立的公共传播机构。这类机构一般地都与政府有一定的契约关系，但不隶属于政府，不直接受其控制。而此类的新闻媒介的主要收入来源是视听费，所以它强调对公众负责。另外不播广告或者极少播广告也是它的特点之一。英国和西欧主要国家的国家级或州级广播电视公司、美国的公共广播公司、日本和澳大利亚的国家级广播电视公司，都属于这种类型。其中最为人所熟知的应该就是英国广播公司(BBC)，它成立于1922年，是英国最大的新闻广播机构，也是世界最大的新闻广播机构之一。在相当长的一段时间内BBC一直垄断着英国的电视、电台。在1955年独立电视台和1973年独立电台成立之前，BBC一直是英国唯一的电视、电台广播公司。据百度百科显示，英国的每个家庭（除了老年人和少数低收入人群，他们的费用由英国文化、媒体与体育部承担）或企业都必须购买一年限的电视执照，以确保BBC能够拥有足够的资金以“教育、通告和娱乐”大众。这一费用由政府设定。正是由于这种特殊的经费来源，BBC不包含任何商业广告；理论上讲，节目制作人不受到任何商业利益驱使，但事实上还是需要面对各种压力，如在政治上，政府可以以改变接收执照费来施压；同时他们还必须面对来自其他商业电视台的竞争。多年来，BBC还获得来自英国政府的特别拨款：例如BBC全球服务的部分经费就来自英国外交部。近年来，BBC也通过商业活动赚钱，如出售曾经播出过的节目等。 (三)政治宣传型即国营媒介。它的特点是以宣传政府和政党观点、政策为主要目的，传播机构为国家或政党及附属团体所有，活动经费主要来自国家拨款，或由党费开支，不以追逐利润为主要目的，而节目内容严肃呆板。这类传播媒介除对法律负责外，还要对控制它的政府部门、政党负责。大部分社会主义国家的传播媒介属于这种体制，例如俄罗斯，中国都有这种体制的媒介。而一些西方国家的非执政党，如意大利共产党等，也实行这种体制。在意大利，国家电视台（RAI）在当地的影响绝对不亚于CCTV在中国的影响，意大利共产党正是通过这一平台来宣传自己的政治理论。