17三叉社区突发事件应急预案.docx

三叉社区突发事件应急预案 为全面贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》，进一步落实省、市、区关于基本完成应急预案编制工作精神，有效预防、及时控制和消除突发公共事件的危害，提高突发公共事件应急能力，保障辖区国有、集体和居民生命财产安全，维护正常的社会秩序，结合社区实际，特制定本预案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会和努力打造平安社区、温馨社区、人文社区的总体目标，充分利用本辖区的资源优势，积极防范、及时处置重大突发事件，实现经济、文化、社会的全面、协调、健康发展。充分依靠和发挥志愿者在处置突发公共事件中的作用。调动全社会各方面的积极性，建立健全组织和动员群众参与应对突发事件的有效机制，实现突发事件应对的社会化。建立应对突发事件防范、指挥、处置体制和机制。 二、编制依据:《中华人民共和国突发事件应对法》 三、组织保障 1、成立庙前社区应急领导小组，应急领导小组职责： 负责对本辖区突发事件情况进行初步落实，掌握确切情况后及时报街道办事处，在专业工作人员到来之前，做好周边群众的疏散、隔离工作，协助做好救援、安抚工作。 2、应急值班室。应急值班室设在社区办公室，作为庙前社区应急领导小组办公场所，配备相应的通讯、应急照明等设施设备。应急行动时，安排专人值班，确保上通下达，下情上达。值班电话 3、信息接报员:信息接报员由社区书记兼任，电话 四、社区应急队伍保障：应急自救分队:以社区两委人员为主要成员，由社区书记任队长。 五、突发事件的预防 1、突发事件包括:水旱、洪涝、冰雹、雪灾、地震、山洪、地质灾害、海洋灾害、生物灾害、动物疫情、森林火灾、房屋倒塌、矿难、海难、火灾、交通事故、环境事件、食物中毒、群体性不明原因疾病、民族宗教事件、群体性事件、恐怖袭击事件、重大治安和刑事案件及串联集体上访等前兆信息。 2、社区居委会通过黑扳报、橱窗等宣传阵地，向居民宣传防灾救灾等应急知识，提高公众自救互救能力。 六、事件信息报告 1、社区居委会居民有举报突发事件风险隐患和报告突发事件隐患和报告突发事件发生信息的权利和义务。 2、预测。建立信息监测制度。社区居委会严格按照相关程序报送信息。按照早发现、早报告、早处置的原则，预测可能发生的情况，及时上报街道。 3、预警。居委会在确认可能引发某类突发事件的预警信息后，在接报15分钟内向办事处应急值班室报告，紧急时向110报警。并根据预案及时开展部署，防止事件的发生或事态的进一步扩大。适时启动应急处置预案，在上级的统一调度下，履行所应承担的职责。 4、发生。发生突发事件后，现场目击者应在笫一时间向社区居委会应急值班室或信息接报员报告突发事件信息，紧急时向110报警。 5、报告。报告内容包括:事件种类、发生时间、地点、现场伤亡或损失、请求事项等。 七、处置办法 1、到达现场。社区居委会书记、主任和相关人员在接到预警信息后10分钟内赶到现场，迅速进行先期紧急处置。立即做好效能疏导、治安秩序、人员疏散、群众安置等工作。尽全力稳定现场情况，防止紧急事态的进一步扩大。 2、快速报告。向上级报告或向110报警，请求现场救援。 3、投入先期救援。 救援原则一:坚持以人为本的原则，先救伤员，再救物资，避免更多人员伤亡。 救援原则二:坚持量力而行的原则，在现场应急资源不足或高危状态状态下，注意救援人员生命安全，等待上级专业队伍现场增援。 4、疏散转移现场人员。按照儿童老人妇女以及病残人员优先疏导原则，及时疏散现场人员至安全地带或应急避难场所。 控制现场事态发展: 采取措施，防止次生、衍生事故发生。 5、协助上级处置。 与第一时间赶到现场的上级领导和相关部门共同开展先期处置，为上级现场指挥部提供指挥办公场所，为相关部门应急队伍提供后勤保障等。组织社区应急自救分队、应急志愿者分队协助相关部门应急队伍开展工作。 八、应急保障工作 1、应急物资储备 社区根据实际，储备一定应急物资，如防火、防汛、防震等必需的应急物资。根据需要为应急分队配置强光手电筒 、电喇叭、铁锹、急救箱、担架等器械。应急物资和场所的征用、借用。对辖区单位或居民个人的汽车、农用车、摩托车、电动车等交通工具或场所，在上级救援队伍未到达现场时，可依法临时征用，用于现场急送伤病员或现场应急处置。若有损坏，按有关规定予以赔偿。 2、应急避难场： 社区居委会辖区内学校、社区会议室为抗灾救灾提供紧急避难场所。根据需要，对其他房屋可临时征用使用。 九、灾后恢复重建和善后处置 1、负责灾后恢复与重建。善后处置工作在上级部门统一领导下负责实施。协助有关部门开展突发事件调查处理和损害核定工作，及时收集、清理和处理污染物，对事件情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做