我国的卫生法律制度.pdf

  1. 1、本文档共11页,可阅读全部内容。
  2. 2、有哪些信誉好的足球投注网站(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
  3. 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载
  4. 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
查看更多
一、我国卫生法律制度建设的基本情况 卫生法律制度属于上层建筑,与国家经济社会发展的进程紧密相联;同时, 卫生法律制度建设又是社会主义法制建设的重要组成部分,与国家法制建设进 程紧密相联。新中国建立以来,我国卫生法律制度建设,大体上经历了三个阶 段。 第一阶段,建国初期至文革开始。这一阶段,可以称之为我国卫生法律制度 建设的探索阶段。新中国成立伊始,党和国家面临百废待兴的局面,比较重视 运用政策、法律等手段促进包括卫生事业在内的各项事业的发展。特别是把关 心和保障人民群众的身体健康和生命安全放在突出位置,及时制定了“预防为 主”、“面向工农兵”、“中西医结合”、“卫生工作与群众运动相结合”的 四大卫生工作方针,并以此为依据先后制定了一系列卫生法律、行政法规。在 《中国人民政治协商会议共同纲领》中就明确规定:“提倡国民体育,推广卫 生医药事业,并注意保护母亲、婴儿和儿童的健康。”“逐步实行劳动保险制 度。保护青工女工的特殊利益。实行工矿检查制度,以改进工矿的安全和卫生 设备。”一九五四年宪法第九十三条进一步规定:“中华人民共和国劳动者在 年老、疾病或丧失劳动能力的时候,有获得物质帮助的权利。国家举办社会保 险、社会救济和群众卫生事业,并且扩大这些设施,以保证劳动者享受这种权 利。”这些规定,为我国卫生领域的法律制度建设提供了宪法依据。这一阶 段,我国在卫生法律制度建设方面进行了积极而有效的探索,先后制定了《中 华人民共和国国境卫生检疫条例》、《医师暂行条例》、《药师暂行条例》、 《医院诊所管理暂行条例》、《种痘暂行办法》、《传染病管理办法》、《国 务院关于消灭血吸虫病的指示》、《食品卫生管理试行条例》、《工厂安全卫 生规程》等,将我国卫生事业的发展纳入法制的轨道,为我国卫生法律制度建 设的进一步发展奠定了初步的基础。 第二阶段,“文化大革命”十年动乱时期。这一阶段,是我国卫生法律制度 建设的停滞阶段。卫生领域不仅没有制定新的法律、法规,已有法律、法规也 无法执行。 第三阶段,党的十一届三中全会至今。这一阶段,是我国卫生法律制度建设 的快速发展阶段。一九八二年宪法第二十一条规定:“国家发展医疗卫生事 业,发展现代医药和我国传统医药,鼓励和支持农村集体经济组织、国家企业 事业组织和街道组织举办各种医疗卫生设施,开展群众性的卫生活动,保护人 民健康。”第四十五条规定:“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳 动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受 这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。”新宪法为新时期卫 生法制建设指明了方向。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和发展, 卫生体制改革的不断深化,卫生法律制度建设取得了长足的发展。从1984年到 今年 7月底,全国人大及其常委会制定颁布了药品管理法、国境卫生检疫法、 传染病防治法、红十字会法、母婴保健法、食品卫生法、献血法、执业医师 法、职业病防治法等9部法律;国务院制定了《医疗器械监督管理条例》、 《医疗事故处理条例》、《中医药管理条例》、《突发公共卫生事件应急条 例》等31件行政法规;卫生部、食品与药品监督管理局等部门制定了400多件 部门规章;省、自治区、直辖市和较大的市制定了一系列有关医药卫生方面的 地方性法规、规章。我国的卫生领域基本上做到了有法可依,卫生事业走上了 法制化的轨道,为保障公民身体健康和生命安全、为医学科学和卫生事业的发 展提供了有效的法律保障。 概括起来讲,我国现行的卫生法律制度主要包括以下五个方面: (一)规范预防保健方面的法律制度 为了加强预防保健工作,维护广大人民群众的身体健康,制定了传染病防治 法及其实施办法,职业病防治法,国境卫生检疫法及其实施细则,《国内交通 卫生检疫条例》,《突发公共卫生事件应急条例》,《艾滋病监测管理的若干 规定》,《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》,《尘肺病防治条例》, 《放射性同位素与射线装置放射防护条例》,《公共场所卫生管理条例》, 《学校卫生工作条例》等。这些法律、行政法规,在预防保健方面主要确立了 以下法律制度: (1)传染病预防控制制度。主要包括五个方面的内容:一是,开展预防传染 病的健康教育,消除传染病传播危害,建设和改造公共卫生设施,设立传染病 预防、控制和疫情管理的组织或者专业人员,设立传染病医院或者指定医院设 立传染病门诊和传染病病房等;二是,实行有计划的预防接种制度;三是,传 染病疫情的报告、通报和公布制度;四是

文档评论(0)

qicaiyan + 关注
实名认证
内容提供者

该用户很懒,什么也没介绍

1亿VIP精品文档

相关文档