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供水管理模式探索 近年来， 随着经济的快速发展和人口的不断增长， 沿黄各省市土地灌溉面积不 断增加，城乡居民生活及工业用水量也在不断增长， 黄河水资源供需矛盾相当突出。 尽管从 2002 年开始统一调度黄河水资源， “数字水调 ”在引黄供水中被逐步应用， 引黄科技含量得到了提高， 供水管理模式也在不断发生变化， 但进一步探索新形势 下的供水管理模式是节水用水、充分发挥水资源最大效益的关键。 一、掌握灌区基本情况，合理分配水资源 作为供水管理单位，要想实现水资源 “优化配置、合理分配 ”，充分发挥黄河水 的灌溉效益，详细掌握灌区情况是关键。只有搞好灌区调查，建立灌区档案，才能 有效分析灌区用水量的多少， 科学分配用水指标、 制定用水计划， 杜绝浪费水资源 的现象发生。 掌握灌区气象信息也是充分利用黄河水资源的重要环节。 尤其在春灌 高峰来临的时候， 沿黄各地用水量增加， 引水口门调整频繁， 若这时候遇上大雨天 气，引水流量就会受到一定的影响。因此，只有合理调整，丰蓄枯用，有序引水， 才能做到用好每滴水、灌溉万亩田。 二、加快实行 “两水分供 ”的步伐 切实把工农业用水分开， 按实际用途界定用水性质， 这是一项长期的战略任务。 深入调查工业、水库需水情况，对非农业用水实行网络化动态管理，是实行 “两水 分供 ”的基础。实行 “两水分供 ”，让仅有的黄河水资源充分发挥其效益，既需要用 水部门的配合， 又要结合地方的实际情况。 供水管理单位要加大监管力度， 定期对 水库蓄水情况进行检查， 积极与用水单位协调， 尽量错开农业灌溉期， 打好时间差 向水库蓄水，保证 “两水分供 ”新模式能够顺利进行。 三、健立健全各项 规章 制度 供水管理单位是新成立的机构， 相关措施和办法有待进一步完善。 随着水资源 供需矛盾的日益加剧，各级供水单位已制定了一系列措施。德州供水分局建立后， 随着体制的变化相继制定了一系列内控制度， 如报水制度、 供水管理责任制度、 24 小时值班制度、 岗位责任制、 供水管理办法以及水费征收办法等， 使供水管理工作 有法可依、 有章可循。 随着黄河下游引黄涵闸远程监控系统的安装， 引黄科技含量 逐渐提高，随之出台了远程监控管理办法。因此，只有健全约束机制，不断完善与 更新各项规章制度，才能促进供水经营的健康良性发展。 四、加强对供水管理队伍的 培训 随着黄河下游引黄涵闸远程监控系统、 安全监测系统、 自动化测流等一系列高 科技项目的安装，各引黄涵闸逐步实现了 “数字水调、科技调水 ”。就目前涵闸管理 人员的文化素质而言， 已远远不能适应新形势下供水管理的需要。 因此， 尽快培养 出一批业务素质高、创新意识强、懂经营、善管理的供水管理专业人才，是当前供 水管理部门的主要任务。 五、制定相关措施，促进水费足额计收 供水管理单位要把水费计收工作当作供水工作的重中之重，坚持 “优费优水， 先费先水，欠费减水，拒费停水 ”的配水原则，认真学