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工业云——探索工业共享经济新模式 发布时间： 2015/11/26 来源： 作者： (本文为工信部电子科技情报研究所信息化研究与促进中心工业信息化研究室主任肖 琳琳在 2015 中国两化融合大会上的主题演讲 ) 一、工业云发展背景 （一）信息通信技术与制造业融合加速全球信息技术和制造业融合 发展的背景下，互联网、物联网、大数据、云计算等新一代信息技术与制造业的融合加速， 互联网从消费领域进一步地向制造业领域渗透拓展， 加速制造业生产方式、 产业组织形态和 商业模式的变革。 首先，数据成为了一种新的生产要素。 其次，全球制造业呈现出了数字化、 网络化、 智能化的发展趋势， 大规模生产向大规模个性化定制生产成为新一轮变革中最显著 的特征。从产业组织方式来看， 互联网价值发现、 资源聚合、 大众协同的特性使得以层级制 组织、线性分工为特征的传统组织方式向网络化、平台化、扁平化为特征的新型组织转变， 无工厂制造商和微型跨国公司正在逐步崛起。 商业模式从以产品和生产为核心向以消费者为 核心、以生产 + 服务为本转变，产业竞争也从单一环节向产业的生态竞争转变。我们组织全 国 5 万多家企业开展了两化融合评估诊断和对标引导工作，评估结果表明， 2014 年我国企 业两化融合指数为 61.2 ，45.3% 的企业仍处于起步建设阶段， 40.1% 的企业处于单项覆盖阶 段， 11.6% 的企业处于集成提升阶段，仅有 3.0% 的企业处于创新突破阶段。总体上来说， 我国企业两化融合发展水平不高，不同行业、不同规模企业之间两化融合水平差距非常大， 大型企业两化融合水平远好于中小微企业， 但是企业通过两化融合促进转型升级的需求非常 迫切。（二）“互联网 + ”中小企业创新发展的需求迫切我国中小企业占企业总数的 90% 以上，对全国 GDP 的贡献达 65% ，是就业和创新的重要来源。但是研发能力弱、市场拓展 能力不足、 资金和人才短缺、 管理不规范等等是中小企业普遍存在的问题。 从互联网应用的 角度看，我国互联网的发展主要以消费者，而不是企业为导向。 2014 年我国网民规模已 达 6.49 亿，我国网民数量、网络零售交易额已居全球第一。但是企业数字化、网络化进程 缓慢。麦肯锡研究表明，我国企业云服务渗透率只有 21% ，美国达到 55-63% ；我国中小 企业运营中互联网使用率只有 20-25% ，而美国超过了 70% 。麦肯锡预计到 2025 年，互 联网有可能在中国 GDP 增长总量中贡献 4-14 万亿元，而这将取决于企业层面互联网的应 用程度。企业互联网应用将成为我国新的经济增长点。 （三）探索工业共享经济新模式我们 希望能够探索一种新的模式， 一方面希望通过平台将社会上闲散的制造资源能够集中汇集起 来，提供给中小企业；另一方面，能够把中小企业有限的制造资源实现市场化配制，把分散 在社会、 企业中的智力资源实现其最大化的价值； 最重要的， 实现社会制造资源和制造需求 的供需对接。在这样一个背景下， 2013 年，工信部发布了《信息化和工业化深度融合专项 行动计划（ 2013-2018 年）》，明确提出了支持工业云服务平台的建设，之后工信部实施 了工业云创新行动计划，确定了北京、天津、河北、内蒙、黑龙江、上海、江苏、浙江、山 东、河南、湖北、广东、重庆、贵州、青海、宁夏等 16 个省市开展工业云创新服务试点， 基于互联网、云计算、物联网、大数据等新